国家邮政局动员部署邮政行业“十三五”规划编制工作
2014年10月08日来源：9月30日上午，国家邮政局召开邮政行业“十三五”规划编制工作电视电话会议。国家邮政局局长马军胜发表重要讲话，对规划编制工作进行了动员和部署。局领导解畅、王梅、赵晓光等出席，局领导邢小江主持会议。
马军胜表示，要充分认识编制邮政行业“十三五”规划的重要意义，编制好“十三五”规划，是落实党中央全面深化改革部署的需要，是实现建成与小康社会相适应的现代邮政业目标的需要，是实现邮政普遍服务均等化的需要，是促进快递普惠和转型升级的需要，是应对当前挑战和破解制约行业长远发展问题的需要。
“十三五”时期，我国邮政业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，在更高的发展起点上，机遇前所未有，挑战与机遇并存。编制好邮政行业“十三五”规划，需要我们准确把握发展形势和趋势，抢抓机遇，迎难而上。
马军胜要求，要准确把握“十三五”时期邮政行业发展面临的形势，要围绕“一个目标、两个作用”，即建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，进一步深化邮政改革和开放国内快递市场，转变邮政业发展方式，加快转型升级步伐，努力使邮政行业在发展规模、服务水平、创新能力和竞争实力上实现跨越。
在谈到邮政业“十三五”规划总体思路、任务措施的初步考虑时，马军胜强调，要贯彻落实十八大、十八届二中、三中全会精神和9.24国务院常务会议精神，紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业目标。“十三五”的规划重点任务和措施，初步考虑有以下几方面：一是推进邮政业市场化改革，进一步简政放权，支持和包容业态创新，鼓励多元资本加速进入，推进快递市场对外开放。二是提升普遍服务能力水平，建立社会共享、便民高效的城乡邮政普遍服务设施使用机制，打造邮政综合服务平台。三是加速快递服务创新升级，推动快递服务与电子商务、制造业、信息业、金融业等紧密联合发展，推动与综合交通运输体系深度衔接、协同创新。四是推动实施国际发展战略，适应区域经济一体化新形势和“一路一带”战略，促进寄递服务与跨境电商联动发展，优化企业“走出去”的国际环境。五是提升邮政行业监管效能，加强事中事后监管，构建面向企业的全程监管体系，完善经营许可程序，全面推进科学化和属地化监管。六是促进关联产业深度协同，推动建立与电子商务、制造业合作发展机制，强化交邮融合发展。
国家邮政局机关全体干部及直属单位负责人与省（区、市）邮政管理局全体干部、省（区、市）快递协会负责人等分别在主会场、分会场参会。
马军胜表示，要充分认识编制邮政行业“十三五”规划的重要意义，编制好“十三五”规划，是落实党中央全面深化改革部署的需要，是实现建成与小康社会相适应的现代邮政业目标的需要，是实现邮政普遍服务均等化的需要，是促进快递普惠和转型升级的需要，是应对当前挑战和破解制约行业长远发展问题的需要。
“十三五”时期，我国邮政业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，在更高的发展起点上，机遇前所未有，挑战与机遇并存。编制好邮政行业“十三五”规划，需要我们准确把握发展形势和趋势，抢抓机遇，迎难而上。
马军胜要求，要准确把握“十三五”时期邮政行业发展面临的形势，要围绕“一个目标、两个作用”，即建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，进一步深化邮政改革和开放国内快递市场，转变邮政业发展方式，加快转型升级步伐，努力使邮政行业在发展规模、服务水平、创新能力和竞争实力上实现跨越。
在谈到邮政业“十三五”规划总体思路、任务措施的初步考虑时，马军胜强调，要贯彻落实十八大、十八届二中、三中全会精神和9.24国务院常务会议精神，紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业目标。“十三五”的规划重点任务和措施，初步考虑有以下几方面：一是推进邮政业市场化改革，进一步简政放权，支持和包容业态创新，鼓励多元资本加速进入，推进快递市场对外开放。二是提升普遍服务能力水平，建立社会共享、便民高效的城乡邮政普遍服务设施使用机制，打造邮政综合服务平台。三是加速快递服务创新升级，推动快递服务与电子商务、制造业、信息业、金融业等紧密联合发展，推动与综合交通运输体系深度衔接、协同创新。四是推动实施国际发展战略，适应区域经济一体化新形势和“一路一带”战略，促进寄递服务与跨境电商联动发展，优化企业“走出去”的国际环境。五是提升邮政行业监管效能，加强事中事后监管，构建面向企业的全程监管体系，完善经营许可程序，全面推进科学化和属地化监管。六是促进关联产业深度协同，推动建立与电子商务、制造业合作发展机制，强化交邮融合发展。
国家邮政局机关全体干部及直属单位负责人与省（区、市）邮政管理局全体干部、省（区、市）快递协会负责人等分别在主会场、分会场参会。
