中国快递协会动态

2014年2月19日，中国快递协会秘书长及秘书处工作人员、各省（区、市）快递行业协会秘书长以及顺丰公司的部分管理人员，在深圳召开了各省快递行业协会秘书长座谈会。

会议内容主要分为以下五部分：

一、李惠德秘书长主持座谈会

快递协会于春暖花开之际，在改革开放的前沿深圳召开座谈会。本次座谈会的议题有：学习克强总理的指示；结合国家邮政局年度工作报告和马军胜局长的讲话，进一步落实二届二次理事会的工作部署；顺丰介绍发展规划及方向，与各地秘书长互动；参观顺丰的呼叫中心、处理中心；快递安全问题；提高服务水平，加强内部管理；做好3·15工作，引导企业提高服务质量。做好开门红工作。

本次座谈会得到了广东管局罗局长的支持与关心。百忙之中来到会场，给我们讲话。

广东省邮政业的收入是全国最高的，占GDP的0.95%。双十一期间，也是全国第一。这些数据鼓舞人心。在罗局的带领下，广东省成为培育中国最早的民营快递的地方。顺丰去年的业务收入创历史新高，拥有中国最大的航空，有34架飞机；就业人数最多的公司，有23万人；还建立了自主品牌和文化体系。这些成绩的取得跟广东、深圳管局的工作是分不开的。在政企分开的半年的时间里，辛勤耕耘、硕果累累。2006年9月政企分开，建立省级机构，又建立二级机构。最早建立三级协会，第一个出台快递车辆进城的政策，第一个出台省级邮政管理条例。广东管局取得了很大成绩。

二、广东省管局局长罗建青讲话

座谈会在美丽的海滨城市深圳召开，我代表广东管局对会议的召开表示祝贺，对各位的到来表示欢迎。

随着经济的发展，快递业起到了举足轻重的作用。特别是克强总理在西安的参观，提升了全行业的信心。我省快递业一直保持高速增长。2013年，各项指标均在全国前列，完成20.07亿件，同比增长51.7%，站全国的22.93%，收入占全国的23.36%；快递收入占GDP的0.57%（全国是0.25%）。

广东管局抓改革、抓发展，在行业工作上取得了一些成绩。这是省委、省政府、国家邮政局的重视、厚爱的结果。省长在省局工作报告中对快递业做了批示。马军胜局长多次做批示，对广东省局的多项工作给予充分肯定，对行业发展表达了殷切期望和高度重视。

2007、2008年率先成立省级快递协会，2013年5月率先设立二十个市级快递协会，有机构、场地、人员、经费。在市场经济条件下，协会要发挥桥梁纽带作用，发挥自律、协调、维权作用，让行业的增长势头不减。广东管局对协会发挥平台搭建等方面的工作提供支撑。

广东快递业的快递发展，得益于国家邮政局的领导和中快协的大力支持。本次座谈会在广东召开，更体现了对广东、对顺丰的关心。在大家的共同努力下，快递业的明天会更加美好。

祝会议取得圆满成功！

三、李惠德秘书长讲话

罗局长刚才做了热情洋溢的讲话，对协会的工作是鞭策、鼓舞和肯定。广东管局在罗局长的带领下，求实进取，奋发有为，在改善民生方面走在了全国的前列。对罗局再次表示感谢。

快递业在2013年硕果累累，2014年充满挑战。今天我们一起学习领导的讲话精神。国家领导人空前重视，习近平视察山东，去临沂，对促进现代物流业的发展，做了批示。克强总理又于2013年12月27日视察顺丰，并做了重要讲话。克强总理表示，中国政府继续支持有实力的服务企业走出去，希望顺丰努力开拓海外市场。杨峰对顺丰在海外的情况做了汇报，顺丰在七个国家和地区有机构或代表处。陕西管局局长陪同了视察。克强总理说，你们管理机构，不管是国有，还是民有，都要全力支持，一视同仁，引领企业向世界一流企业看齐。

机会总是给有准备的人，顺丰是做出了努力。国家邮政局27号晚上连夜学习了克强总理的讲话精神，召开办公会，落实总理的指示。中国快递协会召开会议学习，并决定到顺丰学习，与企业互动，接地气。

国家邮政局在四个方面的要求：第一，打好开门红的硬仗。第二，提高服务水平，推出新产品，提高社会对行业的满意度。第三，加强安全工作，确保消费者满意，做好3?15期间的工作。第四，协会做好自身建设，依靠国家邮政局，认真贯彻好国家邮政局的精神，搜集企业的诉求，并向有关部门反映。地方的物流协会咄咄逼人，想把快递纳入其范围。

以价换量，愈演愈烈。全国业务量增加46%，收入增加了30%多，单件的价格下降。以品牌取胜的只有EMS和顺丰。健康有序的市场，必须解决价格问题，如何理性回归，是硬仗。市场司的测算市场指导价，中快协参与。马局长十分关注，刘君副局长亲自抓，希望各企业抓紧落实。

四、各地秘书长发言

（一）王宝华（北京）

北快协做了四个方面的工作：（1）安全方面：《北京市快递安全管理办法》在今年3月15日实施。（2）价格方面：组织研究、讨论。（3）最后一公里问题：协会牵头成立“城市一百”公司，为该公司争取了1500万元的财政资金；争取了30个车证，解决进城难；市政府免费提供新能源20辆。该公司不做收件，只做配送，不做大厦的，只做校园、社区。（4）服务质量方面：与市商委、物流协会、电子商务协会召开会议。

问题：（1）电三问题：电动三轮车没上工信部的目录，是违法车型，会被没收、扣车，影响派件。电动燃油车不许进五环，改装也是违法。两会后开始行政执法。电三合法化工作。找GPS生产厂家，免费安装；与保险公司合作，专门出了险种，每年50元，还上了人身险、三者险和货物险；给理事单位400辆车。4月底前完成电三的置换，拿出过渡计划，制订行业规范，车辆人员统一登记管理。已经形成规模，一刀切，成为首都的不稳定因素。电三，厂家不能换，修车的不能修，清理、取缔修车小店。电三工作与治理整顿的矛盾，如何处理？（2）营改增问题：去年多交了四五千万的税，不返还，增加了企业负担。

（二）陈麟骅（上海）

价格问题：下面小的网店不能承受，处于倒闭的边缘。组织大的快递企业成立松散的联盟，与马云谈判。不能怪马云，这是市场行为。

安全问题：与大企业签订安全承诺书。对内件盖验视章，实际上没做，都是事先盖好了。要严格执行规章制度，要花成本的，原来是一分钟，现在要两分钟。下面的快递员，完全是承包的，直接影响他的收入。

最后一公里问题：校园、小区所在的网点担心影响其利益。与教委合作。总部支持，但很难干预。最大的收益人是学生，学校安全问题也解决了，摆摊取消了。

车辆问题：机动车，从政府层面已解决，下面是企业落实得问题。对非机动车，向市政府各部门（法制办、公安局）反映，要求他们到快递业调研，区分代步用和生产用。50%的交通事故与非机动车有关，这些事故中，70%由非机动车主承担主要责任。

（三）李清喜（广东）

价格问题：（1）管局、协会对同城的成本进行测算。广东省内外的快件，成本到底多少，谁也不清楚。价格低，服务质量随之下降。能不能在国家局层面，提出指导意见。前几年的兼并重组，国家局就出了指导意见。中国市场经济是可以宏观调控的市场经济。让各省测算成本，低于成本，就是不公平竞争，扰乱市场秩序。（2）国家局、省局与企业总部约谈。

车辆问题：车辆定型，省解决不了。路权，不要一上路就被罚、被抓。

五、顺丰公司介绍公司的发展情况及亟需解决的难题

（一）文哲讲话

欢迎到深圳，到顺丰总部。欢迎视察，给出指导意见。顺丰愿意与协会一起，把行业做大，形成有力的力量，与国际同行竞争。

（二）徐毅对顺丰情况的介绍

徐毅围绕以下方面进行了介绍：顺丰的发展历程、服务产品、服务网点、员工数量、运输车辆、收入、市场占有率、分拣中心、呼叫中心、科技投入、自助服务、航空、海外拓展、管理理论体系、社会责任、未来展望。

（三）顺丰的诉求

1. 证照办理问题

顺丰有50多个服务区，每个区有两个专门人负责证照办理。建议简政放权，可以一照多址、一址多照。

2. 车辆通行问题

放宽快递类民生企业车辆通行要求。

交管部门放宽快递车辆的审批条件，核发通行证时，考虑快递车辆的需求。

3. 社保缴纳基数和比例问题

社保费占工资总额的29.5%，劳动力成本占成本的40%左右。建议对劳动密集型企业，降低基数和比例。

4. 用地

中转场地不直接产生税收，地方政府对不同行业的需求不太了解。根据快递行业的特点，争取用地政策。

5. 铁路资源

解决跨路局的问题。高铁没有货运，运力释放问题。火车站不是为货运设计，不便于货运。

6. 理赔问题

无事，是邮局。有事，是镖局。灭失、延误的理赔标准难落实。建议参考民航领域的理赔规则。

（四）部分省协会秘书长的讲话及与顺丰的进一步互动

1. 祝志平（天津）

（1）安全问题

关于危险化学品时间，去年天津有电动车自燃，危险品泄露，导致12名员工中毒。对样品快递，市场有需求，但很多企业不愿意做。天津危化企业1700多家。现在还是有快递企业在做。顺丰能否参与解决。只堵不行，要“疏”。

顺丰回应：向总部反映，争取参与。

（2）车辆问题

天津从三月一日开始双限，购车摇号，每天20%的车不能出，顺丰每天有42辆车不能出来。市领导对快递不重视。

“电三”的取缔问题。顺丰在天津有200多辆。占90%以上的派送量。

交管局设置障碍，确实没办法。

没有车企研发快件派送的车。

2. 张虎林（河南）

向顺丰请教问题：

（1）顺银卡的应用范围和未来设置

顺丰解答：只有结算卡，并没有储值卡。

（2）虚拟地址的应用范围和未来设置

顺丰解答：一两年内不会扩展，未来看环境。顺丰客户端，给编码，以后不用输地址。

3. 闫世平（陕西）

顺丰在西安的分拣中心，是“城中村”的环境，总部投资不倾斜。李克强是提前20多天决定去西安顺丰的。

网络型的企业，内部结算不解决，辛苦不赚钱。去陕北派件，回车是空的。到县里布点，不赚钱。陕西只有两家公司在天猫上卖东西。顺丰让大家看到了希望。

给顺丰的建议：低调是对的。不做副会长单位。但希望支持协会的工作。

4. 李正乾（青海）

顺丰在青海有一千万的收入，由兰州公司分管青海，制约了顺丰在青海的发展，希望让青海顺丰独立于兰州。青海顺丰向总部反映，西部发展迅猛，每年都在增长。青海用地优惠，可以自建，可以租用。

5. 龚伦浩（贵州）

西部快递都是亏的。其他公司的场地比顺丰的更胜一筹。顺丰对西部的成本控制得更紧。顺丰也没有进入当地组织的园区。

文哲的反馈：顺丰在历史上是给中小企业服务，主要在工商业发达地区。进入电子商务，是在12年底和13年初。布局在向均衡方向发展。今年的预算，华西有赤字，需要时间。“海淘什么时候对外公布，取决于政策怎么给。

6. 廖隆庆（福建）

总理肯定了快递行业。快递业给国民经济、民生做了很多工作。协会更好地发挥自己的职能。

（1）办证问题

顺丰在福建做得好，超过邮政。相关领导肯定了顺丰的工作。我也是带着学习的目的来的。上午的发言，很受启发。顺丰的建议是合理的，原来的邮政也碰到这个问题。邮政、协会多去宣传、争取，给一个简洁的流程。福建有一个营业执照，在全省都可以由福建总公司来办。

（2）行业自律问题

除了顺丰、EMS，其他公司落实自律，还要一个过程。管理粗放，人员素质、生产场地都有问题。

（3）价格问题

市场经济对价格，去年协调了四次，价格还没达到理想的水平。让企业少做事，多赚钱。不能着急，有个过程。

加快企业的转型升级，排出一个时间表，怎么去考核民营公司。

欢迎到福建做客，指导工作。

（五）李惠德秘书长对座谈的总结

各位发言热烈，内容丰富。秘书长座谈会分两次，有20多个省的秘书长发了言。顺丰领导对相关问题一一做了解释。这是初次的尝试和良好的开端。

2014年快递业还是高速发展态势。十八届三中全会、中央经济工作会议为经济稳定发展奠定了基础。加大改革力度和开放水平，为经济注入新的活力，自贸区成为重点。

马军胜局长国家邮政局办公会议上提出的向下、向西、向外的工作要求，也符合十八届三中全会和中央经济工作会议讲的城镇化建设。加快布局，让消费者拿到需要的产品和服务，从B2B，B2C，到O2O。今后几年来看，七零、八零、九零对网购的依赖性大，符合年轻人的生活特点。

从价格规律看，还没有建立互动式的价格机制。不是一朝一夕能解决的，还要延续一段时间。国家局和中国快递协会还要加强研究。

2014年的特征是：同城快递的发展，与城镇化相配合；异地快递健康有序发展；跨境小包业务的长足增长。快递与电商的发展联动机制尚未完善，快递企业同质化竞争，倒闭、兼并重组会出现。电商物流影响公共平台的转型。六大网络快递公司集中度进一步提升。

在总理对快递的鼓舞与鞭策下，根据马军胜局长的批示要求，我们要用黑马精神服务于中国快递行业的发展。