中国快递协会动态

国家邮政局12月9日召开全系统电视电话会议，会议总结了今年“中秋”和 11月11日网购促销期间，快递业务旺季保障工作的经验，安排部署了年底和2012年春节前业务旺季保障工作。国家邮政局副局长苏和强调，要组织动员全行业，积极采取措施，加强统筹协调，实行科学调度，提高应对能力，努力做好旺季保障工作。

据介绍，今年“中秋”和11月11日网购促销业务高峰期间，快件日处理量分别突破1300万件和1600万件，较平日增加了35%。另据国家邮政局预计，今年年底和明年春节前夕，由于传统商务快递和网购促销将叠加出现，业务量还会继续增加。加上受天气、社会运力和员工集中返乡过节等因素影响，快递服务能力与市场需求的矛盾将更加突出，全行业将面临严峻的考验。为此，苏和要求各部门要认真落实职责，做好充分准备。

苏和强调，各地邮政管理部门要对年底和明年春节前快递业务旺季提前部署，进一步落实旺季服务和安全责任制，指导快递企业做好旺季的运营生产；要做好科学预测，根据管理信息系统实时监测旺季业务量的增长及流量和流向，发布有关信息，指导快递企业科学组织人力、物力，启动疏运方案，做好应急处置；要做好宣传引导工作，向社会公布业务旺季的有关情况，以及应对旺季的工作措施。旺季期间，要向社会发布业务量变化、流量、流向信息公告，以及消费提示；要加强对快递企业服务和安全生产的督导和检查，防止出现因快件积压、滚存而造成延误等损害消费者权益的现象，同时要督导企业切实落实收寄验视制度，严防收寄违禁品，确保旺季期间服务质量和生产安全；要保障信息畅通，提高全网运行调节的有效性；要加强应急管理，建立旺季期间突发事件应急响应机制。

快递协会要组织企业贯彻落实业务旺季工作安排；建立和完善电子商务和快递业务对接沟通机制；指导企业根据市场需求，合理配置资源，督促企业建立科学合理的分配和市场调节机制，调动全网积极性，有效缓解业务旺季的压力；落实快递行业自律公约，指导快递企业总部落实网间结算制度，加大对西北、西南地区网络的扶持力度，确保全网统一协调；加强组织企业间的沟通协调，建立资源互补、协调作业的工作机制。

会议要求快递企业要严格落实责任制度，将责任落实到基层、落实到人员；加强组织调度，根据旺季业务量的变化规律，提前做好应对计划，制定应对突发事件的预案；建立应对机制，加强对旺季业务量变化的监测和预警，根据业务量变动情况，加强全网的统筹和调度，集中力量应对业务高峰，及时解决重点问题，保障旺季期间寄递渠道畅通。

由于今年春节前夕，部分快递企业擅自停止经营，引起了社会的反响和关注，影响了邮政业的信誉。为此，苏和特别强调，要依法实行停止经营报告制度，各快递企业在经营许可期内停止经营（包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况，导致全网不能畅通运行），应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停收或停投快件。特别是业务旺季期间，必须保证全网畅通运行，各快递企业要站在全局的高度，认真履行职责，承担社会责任。

国家邮政局机关各司局、各直属单位负责人在局机关参加会议，各省（区、市）邮政管理局相关人员分别在各管局参加会议。