中国快递协会动态

各位领导、各位企业负责人、各位专家：

首先非常感谢中国快递协会邀请我参加企业发展座谈会！

这次会议的主题是面临当前发展的新形势、新动向，研讨发展新思路。我们现在正在编制“十二五”规划，研讨发展新思路，主要是面向“十二五”的发展。

一、“十二五”快递将继续快速发展

在“十二五”期间，快递服务将面临前所未有的政策大好环境：首先是国家大力实施发展现代服务业战略，为包括快递在内的邮政业发展开辟了更广阔的空间。邮政行业是国家重要的社会公用事业，快递服务既面向民生，又为生产服务。其次，国家实施物流业调整与振兴规划，将促进快递产业成为新的增长点，而物流业调整和振兴规划中多处提及快递发展，这会让快递服务从中受益。第三，国务院最近下发“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”（又称“新36条”），国家鼓励和支持个体私营等非公有制经济的发展，扩大中央财政扶持中小企业的专项资金规模，将全方位推动民营快递企业的发展。第四，国家大力建设综合交通运输体系，为邮政行业依托大交通平台，增强服务能力和提高服务效能创造了条件。包括多种运输方式一体化、城乡运输发展一体化、区域运输发展一体化、不同服务产品一体化、信息一体化等都将给快递业务发展提供前所未有的好机遇。此外，最重要的是修订后的《中华人民共和国邮政法》，以及《快递服务标准》、《快递业务经营许可管理办法》和《快递市场管理办法》等行业规划、政策、标准等陆续出台，为邮政行业发展创造了良好的环境。与此同时，国家完善税收、投融资、土地和车辆通行等方面的配套政策，解决邮政行业发展的瓶颈问题，将有力促进邮政行业快速发展。

从浙江的发展阶段看，“十二五”社会发展几个重要发展指标，也说明“快递快速发展”将是“十二五”期间的重要特征。

从增长速度看：浙江的人均生产总值将达到10000美元；从产业结构看：浙江基本形成以“第三产业”为主导（达到48%）、三种产业协调发展的格局；从城市化水平看：城市化水平达到62%。

二、对“十二五”新发展的一些预见和判断

1.中国快递（包括邮政企业的包裹）发展总量，应该可以达到美国的总量，至少达到美国现在的总量。

2.快递企业依托综合交通运输体系，与航空、公路优势互补，信息互通，协同发展会得到较快发展。

3.快递企业信息技术的应用和推广（这是快递“低碳经济”的重要取向）和网络能力建设将是一个加速推进时期。

4.快递市场竞争依然激烈，但以服务、质量、品牌竞争逐步取代价格竞争。

5.国有、民营、外资快递企业都将面临管理体制经营机制的改革和创新，快递企业的兼并、联合、重组将不可避免的发生。

6.电子商务的发展，带来的快递业务量的发展，将是快递业务的主要增长极。

7.快递企业的核心竞争力将主要体现在以“先进信息技术支撑的能够到达千家万户的网络”。

三、对已发生的快递企业兼并、联合、重组的认识和建议

1.目前已发生的几起快递企业兼并、联合、重组，都是非从事快递企业对相对发展缓慢的快递企业的兼并、联合、重组，并不是我们想象中的快递企业之间的兼并、联合、重组，对目前快递市场竞争格局影响不大。

2.快递企业兼并、联合、重组是市场经济的必然现象，也是快递快速发展和市场激烈竞争的必然后果，也是政府管理部门鼓励、支持和导向的。

3.为实施遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则，加强政府对邮政市场的监管，建议国家邮政局应制定快递企业兼并联合重组的指导意见，正确引导，政策扶持和规范市场行为，规范行政审批，加强风险监控。

4.建议国家邮政局要确立快递行业的龙头骨干企业，制定企业发展和倒闭风险的管理办法，以利行业稳定，社会稳定。