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中新网杭州10月12日电 (赵小燕胡亦心)2019对于跨境电商而言是充满变数的一年，既有行业的快速发展，也面临行业残酷的洗牌。10月11日，跨境电子商务国际贸易发展论坛召开，会上，据中国(杭州)跨境电商综试办提供的数据显示，2019年1-8月，杭州跨境电商交易额85.25亿美元，占外贸出口的比重17.73%，其中出口59.6亿美元，同比增长16.74%，进口25.65亿美元，同比增长20.69%，浙江杭州跨境电商的发展逆风而上。

中国(杭州)跨境电商综试办政策业务部副部长葛一波说，逆风而上的背后是杭州跨境政策服务的支撑，与各个部门、各个企业对跨境电商的支持分不开。

在此前的探索中，综试区出台两批共85条制度创新清单，集中于促进跨境电商B2C发展以及推动跨境电商B2B做大做强。第三批28条制度创新清单也已经出台，制度集中于提升跨境贸易便利化水平、推进数字口岸建设、优化全流程服务和加强制度国际化方面，进一步优化跨境电商生态。

葛一波说，杭州希望通过政策的创新、服务的优化，为杭州跨境电子商务企业提供最好的发展环境，打造最优生态圈。

作为探索跨境电商发展的创新策源地，杭州在促进跨境电商方面有诸多探索，如针对一般出口(9601)、跨境B2B出口、直接进口(9610)、网购保税进口(1210)、特殊监管区域出口(1210)等等有相应政策，还在清单申报、无票免税、便利化收结汇等方面实现创新。

“希望有更多的企业来尝试1210保税出口模式，这是一个很好的通道。”葛一波以此前遇到的一个企业为例，他说，一家日十几万单的企业在了解这个1210出口模式之后，非常的愿意去尝试，因为这个政策既能解决他退税的问题，能解决他数据阳光化问题，同时又不会增加他目前的经营费用，而且还能为很多电商出口企业遇到的退货问题提供很好的解决方案。

不仅是推动跨境电商的发展，葛一波说，我们也在推进跨境电商跟实体经济的融合。他解释说，跨境电商能够缩短贸易链条，使制造企业直接面对国外市场，对于我们品牌的推广非常有帮助，同时，它们也需要一个政策，物流、金融、财政等多方面支撑及配合，这就需要我们综试区的配套政策和服务。

2018年，杭州培育出销售超千万的跨境电商大卖家100家，成立跨境电商新品牌52个，“今年数字会远远超过这个。”葛一波说。

中国(杭州)跨境电商综试办提供的是政策服务，杭州仲裁委员会提供的是法律服务。截至2019年9月，杭州仲裁委员会受理民商事案件12万余件，解决争议标的额620亿元，“案件受理的数量和标的额都说明了市场经济的活跃以及市场对仲裁的需求。”杭州国际仲裁院院长李炫乐说。

李炫乐解释说，仲裁在地域诉讼的灵活性、程序的灵活性、一裁终局、案件审理的专业性、案件保密性以及法律执行力方面都有优势，是国际贸易风险防范的最重要路径。“希望大家在面对国际经济贸易纠纷时，用好法律武器，在包括仲裁在内的机构的帮助下解决争议。”

会上，杭州江虹科技有限公司、杭商大学、杭州跨境电商协会签署了“合作备忘录”，三方将通过汇集企业家培养平台、园区服务和协会支持，引导跨境电商产业发展方向，为跨境电商行业以及相关产业的产品技术提供一站式的交流空间，搭建政府与企业之间供需关系的现场对接平台，共同推动跨境电商生态圈建设。