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马军胜局长在沪参加敦豪快递北亚枢纽开业典礼
7月12日上午，敦豪快递北亚枢纽开业典礼在上海浦东国际机场举行。国家邮政局马军胜局长应邀出席典礼，并和其他贵宾一同按下北亚枢纽启用按钮。受国家邮政局马军胜局长委托，上海市邮政管理局李惠德局长在典礼上致辞。中国民航总局、商务部服务贸易司、上海海关、检验检疫、口岸办、上海机场集团等单位部门负责人及德国邮政敦豪集团、中外运敦豪高管与会。典礼开始前，马军胜局长参观了新启用的敦豪快递北亚枢纽，并与以安澎为首的德国邮政敦豪集团董事会成员进行了交流。 敦豪快递北亚枢纽耗资1.75亿欧元，是敦豪快递近年在亚洲地区的最大单笔投资项目。该枢纽占地面积8.8万平方米，有2条自动包裹分拣线，每小时可分拣约2万件包裹，同时支持4架飞机和50辆货车进行货物装载作业。国家邮政局曾于2011年11月向该枢纽颁发了国际快递业务经营许可证。
2012-07-16 -
国家邮政局马军胜局长在上海调研邮政和快递企业
7月11-13日，国家邮政局马军胜局长调研上海市邮政普遍服务及快递业务发展情况。他强调，邮政业要深入贯彻落实科学发展观，以提升服务质量为核心，持续改善经营管理，促进行业健康发展。 7月11日，马军胜局长深入上海市崇明县，亲切慰问了崇明县堡镇邮政支局的营业员和投递员，感谢他们在高温期间坚守工作岗位，并送上了炎炎夏日的一份清凉。他与一线员工亲切交谈，关切询问员工的生产、生活状况，并详细了解了支局经营管理、业务收入规模以及服务面积、服务人口、投递量、邮路里程等邮政普遍服务情况。他指出，投递服务是邮政服务的末梢环节，投递服务的好坏直接影响着邮政的信誉和形象。他嘱咐大家鼓足干劲，振奋精神，认真履行好邮政普遍服务义务，抓好服务工作不动摇，以更加饱满的精神状态和良好的工作热情投入到日常工作中去，为老百姓提供更加优质满意的邮政服务。 7月12日清晨，正值快递服务网点忙碌的分拣操作时段，马军胜局长来到中通速递卢湾二部服务网点视察快递营业场所规范化建设试点工作。马军胜局长实地考察了该快递服务网点的快件收寄区域、快件分拣场地、办公区域以及员工生活区，仔细查看了快递封装用品、计量器具、分拣设备、手持终端等快递服务用具，并亲切慰问了正在忙碌操作的一线员工。马军胜局长指出，快递营业场所规范化建设是规范服务行为、提高服务质量、提升服务形象的有力举措。目前快递业投诉、申诉率偏高，需要在快递服务质量上下功夫，抓紧改善。当前快递量、收逐年上升，要注重抓基础、树标杆、拉短板，以质取胜，推动企业发展再上新台阶。 7月12日下午，马军胜局长在上海市邮政管理局主持召开了快递企业提高服务质量调研座谈会。EMS、顺丰、申通、圆通、韵达和中通等快递企业总部以及全成、东方万邦等同城快递企业负责人参加座谈。马军胜局长听取了各企业在提升快递服务能力、提高服务水平、保障通信安全等方面的汇报，针对提升快递服务质量，提出五点要求：一是明晰工作指导思想。确立“在提升中发展，在发展中提升”的思路，突出“时限准时率、公众满意度、用户申诉率”三项核心指标，着力在物理、业务和监控三个层面狠下功夫。二是健全完善快递服务质量管理体系，建立标准规范执行机制和质量监控机制，确保运作规范化，服务标准化。三是加强特许经营（加盟）企业的质量管理，切实解决“连而不锁”、“加而不盟”的问题。四是充分发挥科技创新在提升服务质量方面的作用，注重“静态控制、动态管理”，大力提高信息化应用水平。五是在行业内树立标杆典型，充分发挥标杆典型的引领带动作用，促进行业服务水平整体上升。 在沪调研期间，马军胜局长与上海市沈骏副市长就加快上海市邮政业发展和健全省以下邮政监管体制等工作交换了意见。 上海市邮政管理局李惠德局长、市场监管司王丰副司长等陪同调研。
2012-07-16 -
省级以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试举行 马军胜视察考试情况
7月8日，马军胜局长视察省以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试考场。 7月8日，王梅副局长视察省以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试考场。 7月8日，省级以下邮政监管机构公务员招考公共科目笔试，在全国31个考区的41个考点顺利举行。国家邮政局局长马军胜当天上午来到北京信息职业技术学院(东区)考点视察考试情况。马军胜对国家公务员局考录司、人社部人事考试中心、北京市人事考试中心和北京信息职业信息学院等单位和部门对此次招考工作的大力支持表示感谢，他表示相信，通过此次招考，一定会让优秀人才脱颖而出，为省以下邮政管理工作提供强大的人才保障。 2012年，全国省级以下邮政监管机构面向社会公开招录929名公务员。据统计，共有49155人报名确认参加公共科目笔试,考录比例为52.9:1，职位竞争比较激烈。 国家公务员局有关负责人表示，从报名有关情况看，省级以下邮政监管机构招考政策导向明确，符合基层邮政监管工作的实际用人需求，公开平等竞争择优的公务员录用原则得到了切实有效贯彻。 省级以下邮政机关机构公务员招考是2012年度中央机关公务员招考的重要组成部分。为确保考试公开公平公正，考试当天，中央公务员主管部门派出了巡考人员赴招考人数较多的河南、山东等考区进行巡视，并进一步强化纪检监察部门全程参与的监督检查；各地公务员主管部门和考试机构会同公安、教育、无线电管理等部门启动了分工负责的考务联动机制，严厉打击利用无线电设备及互联网作弊等非法行为。对于违反录用工作纪律的考生及工作人员将严格按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》进行严肃处理。 笔试后，有关部门将及时组织人员开展阅卷工作。预计笔试成绩和面试人员名单将于2012年7月下旬公布。 国家邮政局副局长王梅、国家公务员局考录司副司长盛桂英、人社部人事考试中心副主任朱彦鹏一同视察。
2012-07-10 -
高级快递业务员职鉴题库及培训大纲通过终审
7月6日至7日，国家邮政局职业技能鉴定指导中心在浙江绍兴组织召开了“高级快递业务员职业技能鉴定题库及培训大纲终审会”。会议审议通过了题库和培训大纲（即《高级快递业务员职业技能鉴定考试指导手册》），来自人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、部分省（区、市）邮政管理局、相关院校的专家及编写组成员参加了会议。 快递业务员（高级）职业技能鉴定系列培训教程将于近期出版发行，并计划于下半年在部分省（区、市）开展高级快递业务员职业技能鉴定的试考工作。 与会专家对试题和大纲进行了认真评审，一致认为高级快递业务员理论知识和操作技能试题内容紧扣国家标准和培训教程，既贴近快递业务员生产实际，也体现了国家标准要求的高级快递业务员职业理论知识水平，试题设计和编写符合国家题库开发技术规程的要求；《高级快递业务员职业技能鉴定考试指导手册》严格按照《快递业务员》国家职业标准的要求，紧密结合高级鉴定考试，涵盖所有鉴定知识点，并附有模拟题便于考生学习备考，针对性较强；同意通过终审。 会上，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心命题管理处相关专家对高级题库建设工作给予了高度评价，认为试题编写内容质量较高，实操试题在组织实施方面操作性较强，建议可申请纳入职业技能鉴定国家题库。 会后，国家局职鉴指导中心还与浙江省邮电职业技术学院（鉴定站）的相关领导就职业技能培训鉴定、校企合作、高技能人才培养等问题进行了座谈。
2012-07-09 -
邮政管理部门积极处置上海希伊艾斯快递有限公司部分地区网络阻断事件
近日，上海希伊艾斯快递有限公司（以下简称“CCES”）在重组过程中，发生网络班车司机讨要欠款、部分员工讨要欠薪事件，造成北京、上海、江苏、浙江等部分地区的经营网络陷于阻断。 事件发生后，国家邮政局发出紧急通知，要求有关省（市）邮政管理局迅速介入，深入了解当地CCES的运行情况，及时启动应急响应，研究细化应对方案，有序开展处置工作；采取有效措施，指导与督促CCES在当地的分公司、加盟商妥善处理尚在运输、分拣、投递途中的快件，确保快件安全，维护用户的合法权益；积极组织其他经营快递业务的企业疏运、代投CCES无力处理的在途快件；及时向消费者告知消费申诉方式，增设申诉电话，畅通申诉渠道，做好快件信息登记工作，协助追查不明快件下落，认真接待消费者来访。 7月3日，国家邮政局召开专题会议，研究事件的处置工作。会议认为，此次事件是由于CCES经营管理不善，重组不当造成的。事件导致部分快件的积压，侵害了消费者的合法权益，也对行业声誉造成了一定的影响。会议要求：1．各级邮政管理部门要高度重视，突出重点，注重实效，积极稳妥，依法依规做好处置工作；2．督促CCES尽快解决欠款、欠薪问题，维护职工的合法权益，认真清理输运积压的快件，最大限度减少用户的损失；3．协调相关经营快递业务的企业，配合投递积压快件，保障消费者的合法权益；4．对事件的起因进行认真分析，指导企业吸取教训，在经营和重组活动中严格按照法律法规进行，降低企业的运行风险。
2012-07-05 -
国家邮政局启动快递服务质量专项整治活动
从2012年6月20日至2013年2月28日，国家邮政局将在全国开展快递服务质量专项整治活动，提升申诉处理质量，加强快递服务质量监管，着力解决当前快递服务中存在的快件丢失、短少、损毁等热点问题，查处严重侵犯用户利益违法行为，维护市场秩序和用户利益，切实提高快递服务水平，促进行业健康发展。 根据部署，邮政管理部门将落实《邮政业消费者申诉处理办法》，督促快递企业认真负责、妥善及时处理邮政管理部门转办的申诉；组织快递企业对2011年以来快件延误、快件丢失及短少、快件损毁、收投服务等问题进行自查，并要求对自查发现的问题提出切实可行的整改措施。 为保证专项整治活动顺利推进，邮政管理部门将加大执法力度，对不认真处理邮政管理部门转办申诉、经常逾期答复、惯于推卸责任的企业，对其负责人进行约谈，督促限期整改。对整改效果不好的企业，向社会发布消费预警；情节严重的，依照《快递市场管理办法》相关规定作出行政处罚。 各级邮政管理部门将成立专门领导机构，加强组织领导，并通过政府网站和各种新闻媒体，将专项整治活动的工作安排、阶段性工作成果、查处严重损害用户利益违法行为等情况，及时向社会进行公布和宣传。
2012-07-02 -
国家邮政局审议通过《2011年快递市场监管报告》
6月27日，国家邮政局局长马军胜主持召开第121次局长办公会，讨论并通过《2011年快递市场监管报告》（以下简称“报告”）。这是国家邮政局连续第三个年度编制快递市场监管报告，编制工作已逐步走上规范化和制度化轨道。报告以图文并茂的形式展现2011年快递市场发展和市场监管情况，有望于近期对外发布。 马军胜表示，2011年是《邮政业发展“十二五”规划》开局之年，邮政管理部门始终坚持“鼓励竞争，促进发展”的原则，深入贯彻实施《中华人民共和国邮政法》，以科学发展为主题，以规范市场秩序为主线，以提升服务质量为目标，以保障寄递渠道安全为重点，加快转变发展方式，不断优化发展环境，依法加强市场监管，努力提升服务水平，切实保障行业安全，全行业呈现稳步提高、加速发展的良好态势。 市场监管司汇报了报告的编制经过、主要内容和特点。报告的主体部分回顾了2011年快递市场发展现状和环境，以及邮政管理部门在优化行业发展、促进行业科学发展、规范市场经营秩序、维护用户合法权益、保障邮政通信信息安全等方面履行监管职责的情况。报告直面快递市场中存在的三大问题——服务水平亟待提高、行业安全不容乐观和发展难题仍待破解，并提出了2012年快递市场监管工作的基本思路。 马军胜指出，2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是邮政业改革创新、转型升级的重要一年。我们要紧紧抓住并用好这个重要战略机遇期，牢牢把握科学发展的主题，坚持“稳中求进”的工作总基调，把提高快递服务质量摆在更为突出的位置，创新监管手段，增强监管能力，着力优化发展环境、规范市场秩序，积极推进诚信体系建设，为促进快递服务大发展上水平贡献力量。 国家邮政局副局长徐建洲、苏和、王梅出席此次会议，政策法规司、人事司、申诉中心、新闻宣传中心和快递协会列席负责人会议。
2012-06-29 -
国家邮政局：加强行业道德建设提升行业服务质量
国家邮政局6月27日举行电视会议，对邮政行业道德领域突出问题专项教育和治理活动进行动员部署。 为了认真贯彻中央文明委关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的部署要求，国家邮政局6月27日举行电视会议，对全国邮政行业道德领域突出问题专项教育和治理活动进行动员部署。局党组成员、副局长苏和主持会议，并宣读了国家邮政局《全国邮政行业开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施方案》。局党组成员、纪检组长解畅做动员讲话。 苏和强调，《全国邮政行业开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施方案》是经过局党组认真研究制定的，活动的指导思想、参与范围、方法步骤，既符合中央和交通运输部党组的部署要求，又结合了邮政行业的实际，各单位要认真学习理解，抓好贯彻落实。 解畅在讲话中指出，国家邮政局重组以来，坚持抓行业必须抓行风的原则，始终把提高生产和服务质量作为行风建设的重要内容，积极倡导诚实守信、热情周到、文明服务的良好风尚，全行业政风行风持续好转，涌现出一大批文明单位和个人。但是，邮件快件丢失、破损、积压、延误等老大难问题仍未从根本上解决。个别企业逐利忘义、随意提价、恶意竞争等现象还时有发生。部分地区邮政普遍服务业务开办不全，农村邮政设施仍然薄弱，城镇住宅楼信报箱建设相对滞后，邮件查询、赔偿和投诉等服务环节不够顺畅等问题还客观存在。邮政行业提高服务质量，提升道德水平、建设良好行风，仍然是当前和今后一个时期全行业的一项重大任务。为此，解畅要求，一定要从党和国家事业全局出发，从推进邮政行业健康发展的高度，深刻认识开展专项教育和治理活动的重要性紧迫性，把中央和部党组的决策部署贯彻好、落实好。 解畅强调，开展专项教育和治理活动是今年中央和交通运输部党组部署抓好的一件大事。我们要把这项工作作为推进邮政业转型升级、改革发展的重大举措，作为迎接党的十八大的实际行动，摆上突出位置，精心组织实施。她说，开展专项教育和治理活动，要紧密结合邮政行业特点和实际，采取切实可行的方法措施，推动问题的解决。要做到五个“强化”即强化宣传教育，提高思想认识；强化行风建设，提升服务水平；强化行业监管，维护用户权益；强化企业自律，解决突出问题；强化用户监督，促进服务升级。 解畅指出，开展全国邮政行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，要切实履行和发挥行业管理部门的职能，以行业核心价值体系建设为根本，以邮政快递窗口单位为重点，以提升服务质量、端正政风行风为目的，以社会认可、消费者满意为标准，采取有效措施解决诚信缺失、公德失范、服务质量低劣等突出问题，积极推进行业诚信体系建设，提升文明服务水平，引导全行业树立和践行社会主义荣辱观，推动培养知荣辱、讲道德、促和谐的良好风尚，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。 中国邮政速递物流公司、顺丰速运（集团）有限公司、国家邮政局消费者申诉中心等行业有关单位和企业的负责人在会上做了发言。
2012-06-28 -
国家邮政局公布首批通过2012年快递业务经营许可年度报告审核的企业名单
根据《快递业务经营许可管理办法》，依照《快递业务经营许可年度报告规定》，国家邮政局于2012年4月开始实施一年一度的快递业务经营许可年度报告工作。国家邮政局日前公布了第一批260家通过2012年快递业务经营许可年度报告审核的企业名单。 按照国家邮政局《关于开展2012年快递业务经营许可年度报告工作的通知》要求，国家邮政局2012年快递业务经营许可年度报告审核的企业范围是2011年12月31日前（含12月31日）经国家邮政局批准，取得《快递业务经营许可证》，依法从事跨省、自治区、直辖市业务或者国际快递业务的企业。在省、自治区、直辖市范围内经营的，向相应的省、自治区、直辖市邮政管理局提交快递业务经营许可年度报告。 《关于2012年快递业务经营许可年度报告情况的通告（第一期）》全文
2012-06-21 -
国家邮政局关于2012年5月邮政业消费者申诉情况的通告
5月份，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉11599件，答复咨询885件。申诉中涉及邮政服务问题的591件，占总申诉量的5.1％；涉及快递业务问题的11008件，占总申诉量的94.9％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）8559件，占总申诉量的73.8％。有效申诉中涉及邮政服务问题的136件，占有效申诉量的1.6％；涉及快递业务问题的8423件，占有效申诉量的98.4％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失116.5万元，消费者对申诉处理满意率为89.4％。 一、邮政服务申诉情况 5月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉136件，比上月减少30件，下降18.1％。其中，反映邮件延误的50件，占36.8％；反映投递服务问题的37件，占27.2％；反映邮件丢失及内件短少的24件，占17.6％；反映收寄服务问题的11件，占8.1％；反映邮件损毁的6件，占4.4％；反映违规收费的6件，占4.4％；反映集邮问题的2件，占1.5％。 5月份消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 5月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误、投递服务问题和邮件丢失及内件短少，占邮政服务有效申诉量的81.6％。5月邮件丢失及内件短少的有效申诉数量比上月下降31.4％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 5月，受理消费者关于快递业务的有效申诉8423件，比上月增加951件，增长12.7％。其中，反映快件延误的3428件，占40.7％；反映投递服务问题的2270件，占27.0％；反映快件丢失及内件短少的1522件，占18.1％；反映快件损毁的668件，占7.9％；反映收寄服务问题的279件，占3.3％；反映违规收费的117件，占1.4％；反映代收货款问题的110件，占1.3％；反映其他问题的29件，占0.3％。 5月份消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 5月，消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、投递服务问题和快件丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的85.8％。5月代收货款的有效申诉数量比上月下降31.7％；快件延误的有效申诉数量比上月增长31.1％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 5月，消费者对43家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均百万件快件有效申诉17.2件。 2012年5月主要快递企业有效申诉服务问题统计表 单位：件申诉/百万件快件 5月，快递企业对省（区、市）邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有176件。
2012-06-20