-
全国人大常委会今日起审议邮政法修正案
国家邮政局局长马军胜代表国务院作提请审议的说明 10月23日上午，第十一届全国人大常委会第二十九次会议审议国务院关于提请审议《中华人民共和国邮政法修正案〔草案〕》的议案。国家邮政局局长马军胜代表国务院作提请审议的说明。 第十一届全国人大常委会第二十九次会议将于26日结束。根据此前委员长会议建议的议程，会议还将继续审议精神卫生法草案、证券投资基金法修订草案；审议全国人大常委会关于修改监狱法等七部法律个别条款的决定草案。
2012-10-23 -
全国高级技能快递业务员职业技能鉴定试考在山东顺利举行
高级快递业务员职业技能鉴定理论部分笔试现场 高级快递业务员职业技能鉴定技能操作考试观摩现场 10月20-21日，全国首次高级技能快递业务员职业技能鉴定试考（以下简称“高级职鉴试考”）在山东举行。来自省内58家快递企业和6所职业院校的945名考生，在济南、青岛、淄博、聊城等4个地区的6个考点参加了考试。 此次高级职鉴试考内容分为快件收派和快件处理两个模块、理论知识考试和技能操作考核两部分。其中，技能操作考核采取笔试和实操相结合的形式，更加注重检验考生解决实际问题的能力，贴近日常工作实际。与初、中级职鉴考试相比，高级职鉴试考在理论知识考点方面，国际快递知识点的比重进一步增加。很多考生表示，试题的深度和广度也有所增强，因此，除了扎实、熟练的业务积累外，前期充分的培训和学习也至关重要，通过培训能够进一步规范操作，增长知识，提高技能。此外，技能操作考核内容的变动较大，涉及国内国际快件分拣、总包拆解与异常情况处理、发票制作、禁寄物识别、快件排序及制作派送录单等业务要点，重点考核考生实际操作技能的熟练度和准确度。 国家邮政局职业技能鉴定指导中心副主任尹贻军指出，作为全国首次高级技能快递业务员职业技能鉴定试考，呈现出以下特点：首先是参考企业积极性高，不论是企业数量，还是报名人数都有很大提升，说明各快递企业对高级职鉴考试工作的高度认可；其次是参考对象代表性广泛，包括了国有企业、民营企业及外资企业，同时还有6所职业院校的学生；第三，考生综合素质较初、中级有很大提升，具有大专学历的考生占比达到79.2%，本科生占比6.3%，并首次出现7名研究生报名参加考试。 试考期间，国家邮政局职业技能鉴定指导中心组织49名职鉴工作人员、鉴定站负责人以及企业代表对实操考试进行了观摩。代表们通过观摩进一步明确了考试流程及各环节重点内容，为下一步做好试考工作积累了经验，提供了借鉴。 观摩结束后，国家局职业技能鉴定指导中心召开座谈会，对考试结果组织专家评审，各位专家和考评员针对考试情况和考生反映的主要问题进行了进一步研究、讨论，最终形成统一意见反馈给试题研发小组，进行进一步调整和修改。 据悉，为了确保12月8日全国第二次高级快递业务员职业技能鉴定试考顺利进行，国家邮政局职业技能鉴定指导中心拟在11月中旬开展高级技能快递业务员第二期师资骨干培训，同时为明年全面推进高级职鉴考试奠定基础。
2012-10-22 -
国家邮政局关于2012年9月邮政业消费者申诉情况的通告
9月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉11115件，答复咨询1228件。申诉中涉及邮政服务问题的521件，占总申诉量的4.7％；涉及快递业务问题的10594件，占总申诉量的95.3％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）7834件，占总申诉量的70.5％。有效申诉中涉及邮政服务问题的164件，占有效申诉量的2.1％；涉及快递业务问题的7670件，占有效申诉量的97.9％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失94.1万元，消费者对申诉处理满意率为90.1％。 一、邮政服务申诉情况 9月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉164件，比上月增加20件，增长13.9％。其中，反映投递服务问题的56件，占34.1％；反映邮件延误的45件，占27.4％；反映邮件丢失及内件短少的25件，占15.2％；反映收寄服务问题的22件，占13.4％；反映违规收费的9件，占5.5％;反映邮件损毁的6件，占3.7％；反映其他问题的1件，占0.6％。 9月份消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 9月消费者对邮政服务申诉的主要问题是投递服务、邮件延误、邮件丢失及内件短少和收寄服务，占邮政服务有效申诉量的90.1％。9月邮件延误、投递服务和收寄服务的有效申诉数量分别比上月增长12.5％、7.7％、46.7％。与2011年9 月相比较，邮件延误的有效申诉数量下降41.6％；投递与收寄服务问题的有效申诉数量增长129.4％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 9月，受理消费者关于快递业务的有效申诉7670件，比上月增加878件，增长12.9％。其中，反映投递服务问题的2711件，占35.3％；反映快件延误的2630件，占34.3％；反映快件丢失及内件短少的1149件，占15％；反映快件损毁的663件，占8.6％；反映收寄服务问题的285件，占3.7％；反映代收货款问题的128件，占1.7％；反映违规收费的69件，占0.9％；反映其他问题的35件，占0.5％。 9月份消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 序号 申诉问题 申诉件数 比例（％） 1投递服务 271135.3 2快件延误 263034.3 3快件丢失及内件短少 114915.0 4快件损毁 6638.6 5收寄服务 2853.7 6代收货款 1281.7 7违规收费 690.9 8其他问题 350.5 合计- -7670100 9月，消费者对快递业务申诉的主要问题是投递服务、快件延误和快件丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的84.6％。9月投递服务、快件延误的有效申诉数量分别比上月增长25.4％、19.5％；快件损毁的有效申诉数量比上月下降9.2％。与2011年9 月相比较，快件投递与收寄服务问题、快件丢失短少、快件延误的有效申诉数量分别增长228.1％、106.3％、38.1％,但增长幅度分别下降653.7个百分点、91.6个百分点和297.8个百分点。 （二）消费者对快递企业申诉情况 9月，消费者对39家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均百万件快件有效申诉15件。 2012年9月主要快递企业有效申诉服务问题统计表 单位：件有效申诉/百万件快件 企业名称 申诉率 其中 快件延误申诉率 快件丢失申诉率 快件损毁申诉率 上海希伊艾斯快递有限公司（CCES） 43.5 15.5 13.2 3.9 广东港中能达物流有限公司 34.4 15.9 6.3 1.6 杭州百世网络技术有限公司（汇通快运） 31.2 11.0 5.7 4.2 优速物流有限公司 30.6 11.6 3.7 1.1 海航天天快递有限公司 28.7 12.6 4.7 2.2 深圳速尔物流有限公司 25.2 3.5 6.4 4.5 北京宅急送快运股份有限公司 24.0 11.9 1.5 1.1 中国邮政速递物流股份有限公司（EMS） 19.4 7.2 2.1 0.6 申通快递有限公司（申通快递） 18.4 5.8 2.9 1.9 上海韵达货运有限公司 17.1 5.4 3.3 2.1 上海圆通速递有限公司 11.9 3.6 2.3 1.2 上海中通吉速递服务有限公司 11.1 3.1 1.6 1.1 上海全毅快递有限公司（全一快递） 7.8 2.6 2.6 2.6 天地国际运输代理（中国）有限公司（TNT） 5.8 0.0 0.0 0.0 优比速包裹运送（广东）有限公司（UPS） 4.8 1.6 0.8 0.0 顺丰速运（集团）有限公司 2.6 0.8 0.4 0.4 民航快递有限责任公司 1.9 0.0 0.0 0.0 联邦快递（中国）有限公司（FedEx） 1.5 0.0 0.6 0.6 中外运-敦豪国际航空快件有限公司（DHL） 0.8 0.8 0.0 0.0 9月，快递企业对省（区、市）邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有80件。 三、消费者申诉区域分布情况 9月，消费者申诉邮政服务问题数量较多的省：广东、北京，申诉快递服务问题数量较多的省：广东、江苏、浙江。各地消费者申诉数量与当地邮政、快递业务量有直接关系。 2012 年9 月消费者申诉地区分布表 （单位：件） 序号 地区 共处理 其中 申诉中 有效申诉 有效申诉中 咨询 申诉 邮政 快递 邮政 快递 1广东 2014 020147219421625191606 2江苏 1033 110322410087805775 3浙江 1008 01008199897505745 4上海 919 310609155944725467 5北京 613 06133757643513422 6山东 607 2605225834768468 7福建 348 1347163312833280 8河北 330 332783192475242 9湖北 328 0328233052239214 10四川 315 0315212942547247 11安徽 270 027062642485243 12河南 263 0263102532041203 13湖南 223 0223152081949185 14辽宁 206 33173101631435138 15陕西 188 018891791617154 16重庆 187 4913861321214117 17云南 164 116381551172115 18天津 163 1162171451368128 19新疆 151 10141121291338125 20山西 147 014761411091108 21江西 133 01339124102498 22内蒙 126 012671191085103 23贵州 113 011310103102894 24黑龙江 109 0109810183479 25甘肃 109 3106198787978 26广西 101 168538273172 27吉林 69 06926757057 28海南 52 05234944143 29宁夏 46 04644234331 30西藏 25 02512423023 31青海 12 012111808 2012年9月各省（区、市）消费者申诉邮政服务数量图 （单位：件） 2012年9月各省（区、市）消费者申诉快递服务数量图 （单位：件）
2012-10-19 -
国家邮政局关于2012年9月邮政业消费者申诉情况的通告
9月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉11115件，答复咨询1228件。申诉中涉及邮政服务问题的521件，占总申诉量的4.7％；涉及快递业务问题的10594件，占总申诉量的95.3％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）7834件，占总申诉量的70.5％。有效申诉中涉及邮政服务问题的164件，占有效申诉量的2.1％；涉及快递业务问题的7670件，占有效申诉量的97.9％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失94.1万元，消费者对申诉处理满意率为90.1％。 一、邮政服务申诉情况 9月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉164件，比上月增加20件，增长13.9％。其中，反映投递服务问题的56件，占34.1％；反映邮件延误的45件，占27.4％；反映邮件丢失及内件短少的25件，占15.2％；反映收寄服务问题的22件，占13.4％；反映违规收费的9件，占5.5％;反映邮件损毁的6件，占3.7％；反映其他问题的1件，占0.6％。 9月份消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 序号 申诉问题 申诉件数 比例（％） 1投递服务 5634.1 2邮件延误 包件 414527.4 函件 3 汇兑 1 3邮件丢失及内件短少 包件 192515.2 报刊 4 函件 2 4收寄服务 包件 182213.4 函件 4 5违规收费 包件 895.5 函件 1 6损毁 包件 463.7 函件 1 报刊 1 7其他 10.6 合计 —— 164100 9月消费者对邮政服务申诉的主要问题是投递服务、邮件延误、邮件丢失及内件短少和收寄服务，占邮政服务有效申诉量的90.1％。9月邮件延误、投递服务和收寄服务的有效申诉数量分别比上月增长12.5％、7.7％、46.7％。与2011年9 月相比较，邮件延误的有效申诉数量下降41.6％；投递与收寄服务问题的有效申诉数量增长129.4％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 9月，受理消费者关于快递业务的有效申诉7670件，比上月增加878件，增长12.9％。其中，反映投递服务问题的2711件，占35.3％；反映快件延误的2630件，占34.3％；反映快件丢失及内件短少的1149件，占15％；反映快件损毁的663件，占8.6％；反映收寄服务问题的285件，占3.7％；反映代收货款问题的128件，占1.7％；反映违规收费的69件，占0.9％；反映其他问题的35件，占0.5％。 9月份消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 序号 申诉问题 申诉件数 比例（％） 1投递服务 271135.3 2快件延误 263034.3 3快件丢失及内件短少 114915.0 4快件损毁 6638.6 5收寄服务 2853.7 6代收货款 1281.7 7违规收费 690.9 8其他问题 350.5 合计- -7670100 9月，消费者对快递业务申诉的主要问题是投递服务、快件延误和快件丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的84.6％。9月投递服务、快件延误的有效申诉数量分别比上月增长25.4％、19.5％；快件损毁的有效申诉数量比上月下降9.2％。与2011年9 月相比较，快件投递与收寄服务问题、快件丢失短少、快件延误的有效申诉数量分别增长228.1％、106.3％、38.1％,但增长幅度分别下降653.7个百分点、91.6个百分点和297.8个百分点。 （二）消费者对快递企业申诉情况 9月，消费者对39家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均百万件快件有效申诉15件。 2012年9月主要快递企业有效申诉服务问题统计表 单位：件有效申诉/百万件快件 企业名称 申诉率 其中 快件延误申诉率 快件丢失申诉率 快件损毁申诉率 上海希伊艾斯快递有限公司（CCES） 43.5 15.5 13.2 3.9 广东港中能达物流有限公司 34.4 15.9 6.3 1.6 杭州百世网络技术有限公司（汇通快运） 31.2 11.0 5.7 4.2 优速物流有限公司 30.6 11.6 3.7 1.1 海航天天快递有限公司 28.7 12.6 4.7 2.2 深圳速尔物流有限公司 25.2 3.5 6.4 4.5 北京宅急送快运股份有限公司 24.0 11.9 1.5 1.1 中国邮政速递物流股份有限公司（EMS） 19.4 7.2 2.1 0.6 申通快递有限公司（申通快递） 18.4 5.8 2.9 1.9 上海韵达货运有限公司 17.1 5.4 3.3 2.1 上海圆通速递有限公司 11.9 3.6 2.3 1.2 上海中通吉速递服务有限公司 11.1 3.1 1.6 1.1 上海全毅快递有限公司（全一快递） 7.8 2.6 2.6 2.6 天地国际运输代理（中国）有限公司（TNT） 5.8 0.0 0.0 0.0 优比速包裹运送（广东）有限公司（UPS） 4.8 1.6 0.8 0.0 顺丰速运（集团）有限公司 2.6 0.8 0.4 0.4 民航快递有限责任公司 1.9 0.0 0.0 0.0 联邦快递（中国）有限公司（FedEx） 1.5 0.0 0.6 0.6 中外运-敦豪国际航空快件有限公司（DHL） 0.8 0.8 0.0 0.0 9月，快递企业对省（区、市）邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有80件。 公司名称 北京 河北 黑龙江 福建 山东 河南 湖北 广东 海南 四川 陕西 甘肃 合计 EMS020000100260332 快捷速递 0001301002007 宅急送 0010011300006 CCES0000000301004 速尔物流 0000000400004 龙邦物流 1001100100004 中国邮政 0000001000102 全峰快递 1000000100002 申通快递 0000000001001 中通速递 1000000000001 天天快递 0000000010001 元智捷诚 0000100000001 平安达腾飞 0000000100001 其他 000000012010114 合 计 3 2 1 2 5 1 4 25 1 31 1 4 80 三、消费者申诉区域分布情况 9月，消费者申诉邮政服务问题数量较多的省：广东、北京，申诉快递服务问题数量较多的省：广东、江苏、浙江。各地消费者申诉数量与当地邮政、快递业务量有直接关系。 2012 年9 月消费者申诉地区分布表 （单位：件） 序号 地区 共处理 其中 申诉中 有效申诉 有效申诉中 咨询 申诉 邮政 快递 邮政 快递 1广东 2014 020147219421625191606 2江苏 1033 110322410087805775 3浙江 1008 01008199897505745 4上海 919 310609155944725467 5北京 613 06133757643513422 6山东 607 2605225834768468 7福建 348 1347163312833280 8河北 330 332783192475242 9湖北 328 0328233052239214 10四川 315 0315212942547247 11安徽 270 027062642485243 12河南 263 0263102532041203 13湖南 223 0223152081949185 14辽宁 206 33173101631435138 15陕西 188 018891791617154 16重庆 187 4913861321214117 17云南 164 116381551172115 18天津 163 1162171451368128 19新疆 151 10141121291338125 20山西 147 014761411091108 21江西 133 01339124102498 22内蒙 126 012671191085103 23贵州 113 011310103102894 24黑龙江 109 0109810183479 25甘肃 109 3106198787978 26广西 101 168538273172 27吉林 69 06926757057 28海南 52 05234944143 29宁夏 46 04644234331 30西藏 25 02512423023 31青海 12 012111808 2012年9月各省（区、市）消费者申诉邮政服务数量图 （单位：件） 2012年9月各省（区、市）消费者申诉快递服务数量图 （单位：件）
2012-10-19 -
国家邮政局公布2012年9月份邮政行业运行情况
1-9月，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1455.9亿元，同比增长25.1%；业务总量累计完成1443.5亿元，同比增长23.7%。 9月份，全行业业务收入完成171.1亿元，同比增长27.8%；业务总量完成178.4亿元，同比增长32.5%。 1-9月，邮政函件业务累计完成56.2亿件，同比下降4.4%；包裹业务累计完成4746.1万件，同比增长1.4%；报纸业务累计完成143亿份，同比增长4.9%；杂志业务累计完成8.6亿份，同比增长6.0%；汇兑业务累计完成1.7亿笔，同比下降11.9%。 1-9月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成38.3亿件，同比增长52.3%；业务收入累计完成738.1亿元，同比增长38.9%。其中，同城业务收入累计完成77.2亿元，同比增长65.1%；异地业务收入累计完成442.2亿元，同比增长43.9%；国际及港澳台业务收入累计完成149.5亿元，同比增长10.2%。 9月份，快递业务量完成5.1亿件，同比增长58.2%；业务收入完成97亿元，同比增长36.7%。 1-9月，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的10.5%、59.9%和20.2%;业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.6%和3.3%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重上升1.7个百分点，异地快递业务收入的比重上升了2.1个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了5.3个百分点。 1-9月，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为82.1%、9.4%和8.5%，业务量比重分别为81.4%、10.7%和7.9%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升了1.3个百分点，快递业务量比重上升了2个百分点；中部地区快递业务收入比重下降了0.7个百分点，快递业务量比重下降了0.8个百分点；西部地区快递业务收入比重下降了0.6个百分点，快递业务量比重下降了1.2个百分点。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位9月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元1455.9 171.1 25.1 27.8 其中：快递业务收入亿元738.1 97.0 38.9 36.7 二、邮政行业业务总量亿元1443.5 178.4 23.7 32.5 其中：函件万件562456.5 62351.8 -4.4 -3.5 包裹万件4746.1 557.9 1.4 3.3 快递万件383301.7 51345.3 52.3 58.2 订销报纸累计数万份1429736.6 157289.2 4.9 3.0 订销杂志累计数万份85688.0 9283.9 6.0 2.3 汇兑万笔17405.5 2017.8 -11.9 -13.1 注：1.2012年邮政行业业务总量计算使用2010年不变单价。 2.邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。 分省规模以上快递服务企业业务量和业务收入情况表 单位快递业务量累计（万件）同比增长 （%）快递收入累计 （万元）同比增长 （%） 全国383301.752.37381119.338.9 北京32847.446.9532596.426.2 天津4560.933.1104940.616.9 河北8416.538.4152966.332.2 山西1884.121.040007.714.2 内蒙古1744.921.641758.328.9 辽宁5511.321.5130106.319.2 吉林2730.242.557226.628.6 黑龙江2597.417.558246.913.5 上海40943.743.31259300.049.2 江苏41139.660.0737284.948.2 浙江53331.362.7811171.439.4 安徽6584.841.1102528.626.5 福建17062.061.4299830.131.2 江西3776.743.459420.125.1 山东16839.521.1294855.019.3 河南8485.644.9134782.036.0 湖北8154.144.9130135.034.2 湖南6639.746.2115036.938.8 广东90646.577.31715693.250.0 广西3108.024.462913.223.5 海南811.619.516961.720.1 重庆3832.532.074534.239.1 四川9053.630.5160847.729.6 贵州1247.611.829207.311.2 云南2668.222.361300.520.7 西藏232.217.28763.413.1 陕西3600.827.974135.620.5 甘肃1074.329.024879.122.0 青海201.714.56975.911.3 宁夏1955.1306.234725.8224.1 新疆1619.927.847988.527.2
2012-10-18 -
深圳市快递行业协会成立
作为全国首个省级以下快递行业协会，深圳市快递行业协会日前在深圳市成立。10月15日，深圳市快递行业协会第一次会员大会在深圳召开，申请入会的116名企业代表参加了大会。广东省邮政管理局，深圳市民间组织管理局、深圳市邮政管理局，广东省快递行业协会以及深圳市快递行业协会筹备组负责同志出席会议。 会议选举出深圳市快递行业协会会长、副会长、理事以及监事人员名单，同时，聘任郭小梅为快递行业协会秘书长。 深圳市快递行业协会成立后，将大大增强政府与企业、企业之间、企业与用户的沟通交流，进一步完善快递管理体制和市场机制，促进快递服务持续快速发展，使快递服务更好地适应经济社会发展需要。
2012-10-17 -
国内动车首涉快递业务 将在福建境内试点
南昌铁路局日前发布消息称，在福建境内开通动车快递业务，首先在福州和宁德两城市间试点，后期或全面推开。 10月10日4时46分，首次乘坐“动”字号列车的23件顺丰速递快件随车而至，早已守候的搬运人员仅用3分钟就将全部快递物件平稳卸车。“很好，很快，很实惠，”看着重达320公斤的23件快递物件顺利到站，顺丰速递宁德地区的负责人欣喜地说。 在网购越来越主流的时下，快递业务日益火爆。为了更好地服务市场、服务货主，南昌铁路局与快递企业商洽推动车品牌，在福州南至宁德站间开行的动检列车上开展运送快件业务，做到动车与快递强强“联手”，不断提升高速铁路货运竞争力，有效推动地方经济发展。 据了解，每天早上第一趟动车不运输旅客，列车装载线路检查设备对线路进行检查后才开始一天的运营，因此开展快递业务将极大提高列车利用效率，且与航空货运相比成本优势突出。 南昌铁路局透露，此次福州南至宁德站间利用动检列车开展快递运输业务还在试行阶段，将进一步优化运输流程，提升服务质量，推广业务范围。
2012-10-12 -
国家邮政局马军胜局长发表第43届世界邮政日致辞
今天是第43个世界邮政日，国家邮政局局长马军胜发表了题为“坚持发展现代邮政，把邮政事业不断推向前进”的致辞。马军胜局长在致辞中提出要认清形势，明确任务，抓好机遇，应对挑战，着力转变邮政发展方式、着力推进邮政普遍服务均等化、着力深化邮政改革做大做强邮政企业、着力推进现代邮政文化建设。致辞全文如下： 坚持发展现代邮政 把邮政事业不断推向前进 （第43届世界邮政日致辞） 国家邮政局局长 马军胜2012年10月9日 在举国欢庆中华人民共和国63华诞、喜迎党的“十八大”胜利召开的日子里，我们迎来了第43届世界邮政日。借此机会，我代表国家邮政局，向关心、支持邮政事业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向邮政系统的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！ 当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。邮政业发展既面临难得的机遇也面临严峻的挑战。中央实施扩内需、稳增长战略，更加强调保障和改善民生，更加重视发展服务业，为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目，中央和地方不断出台鼓励邮政发展政策，综合交通运输体系一体化发展，为邮政发展提供良好环境。随着经济社会不断发展，对信息传递、物品递送和资金流通的需求更加旺盛，为邮政业发展提供了广阔的市场空间。同时，我国邮政事业虽然取得长足发展，但仍然处于发展的初级阶段，邮政服务能力和水平还不能适应经济社会发展和人民生活需要，邮政公共服务和竞争性业务、区域和城乡发展还不够协调，加快转变发展方式的任务十分迫切。我们要认清形势，明确任务，抓好机遇，应对挑战。要深入学习贯彻即将召开的党的“十八大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，认真贯彻“稳中求进”的工作总基调，全面贯彻《中华人民共和国邮政法》，认真实施“十二五”邮政业发展规划，更加注重提升邮政服务能力和水平，更加注重推进邮政普遍服务均等化，更加注重转变邮政发展方式，改革创新，转型升级，加快发展现代邮政，服务经济社会发展和民生改善，全面提高科学发展水平，把我国邮政事业不断推向前进。 着力转变邮政发展方式。加快转变发展方式是发展现代邮政的关键。要以结构调整为主攻方向，统筹邮政普遍服务业务、邮政速递物流业务和邮政金融业务的协调发展。由主要依靠扩大外延投入向主要依靠改革创新、科技进步、从业者素质提高和发挥网络、品牌、渠道优势、提升核心能力转变；由主要注重规模增长向规模、结构、质量、安全、效益并重转变，走全面协调可持续的发展道路。 着力推进邮政普遍服务均等化。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，是重要的民生领域。做好邮政普遍服务是发展现代邮政的基础，是邮政的核心价值。要不断完善中央地方共投共建模式，大力加强邮政基础设施建设，推进乡乡设所、村村建站、户户设箱、局所改造和邮政服务进社区工程建设。加快打造面向全社会的便民服务平台。大力提升邮政综合服务能力，加快完善局所业务功能，加强为“三农”服务的工作。完善邮政普遍服务保障和监督机制。推动设立邮政普遍服务基金。推动建立科学透明的邮政普遍服务收支核算和补贴制度。研究建立邮政普遍服务综合评价体系。制定邮政企业普遍服务综合绩效考核办法。在推动发达地区邮政普遍服务向更高标准提升的同时，逐步提高中西部和农村地区邮政普遍服务水平，更好地适应经济社会发展和人民生活需要。 着力深化邮政改革做大做强邮政企业。改革是发展现代邮政的强大动力。要继续完善邮政普遍服务业务和竞争性业务分业经营、分账核算体制机制和三大板块共同发展机制。加快邮政速递物流改制步伐，建立现代企业制度，实现资本化运作、集约化管理、规模化运营。依托综合交通运输体系，推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，促进与电子商务、制造业协同发展。不断增强邮政综合实力，努力将中国邮政建设成为品牌强大、实力雄厚、具有较强国际竞争力的现代服务业集团。 着力推进现代邮政文化建设。建设现代邮政文化是发展现代邮政的根本保障。要坚持以人为本，调动一切积极因素，扎实推进和谐邮政建设，使企业改革发展成果惠及全体员工。充分利用邮政厚重历史文化底蕴优势，顺应时代改革发展要求，加强邮政文化建设，构建符合邮政实际、适应发展需要的邮政核心价值体系，打造服务文化建设公共平台，为社会主义文化大发展大繁荣作出贡献。 邮政改革发展处于关键时期。我相信，在各级政府和全社会的共同关心和支持下，在邮政系统全体干部职工的共同努力下，通过坚持发展现代邮政，邮政事业必将不断取得新的进步，必将为经济社会发展和民生改善做出更大贡献。
2012-10-10 -
喜迎十八大 确保旺季安全 网商与快递合作共赢
为了贯彻落实国家邮政局关于确保十八大通信安全的文件要求，督促“京交会”签约项目，2012年9月25日，中国快递协会在上海组织国内九家大型快递企业（简称“9+1”）召开了“双11”协调会，可喜的是中国邮政集团公司的代表首次参加了这次协调会。 中国快递协会副会长兼秘书长达瓦、副秘书长沙迪、王宝华出席了会议。中国邮政、天猫商城、邮政速递、顺丰、申通、圆通、宅急送、韵达、中通、汇通、天天等国内大型快递企业营运副总经理、副总裁等30余人参加了会议。 达瓦秘书长在会上指出：这次会议的主题是喜迎十八大，确保旺季安全，网商与快递合作共赢。协会的工作任务就是围绕政府的中心工作，服务大局，这个大局就是保障十八大安全、保障网购的民生需要。国有、民营两大板块的企业共同携手保障网购等流通领域的发展，满足经济社会和民生需要是我们的社会责任。在具体工作中要正确处理三个方面的关系：一是快递企业与电商企业做到信息共享，互相主动配合，合作共赢；二是国有企业与民营企业之间要做到资源共享、经验共享，也要合作共赢；三是发展与安全双赢，既要大力抓业务发展，又不忘维护稳定，确保邮递渠道安全，确保十八大安全。用我们的实际行动保十八大，保社会稳定，保行业发展。 沙迪副秘书长作专题发言，对快递业如何应对电子商务旺季生产，与电商如何配合，确保网络畅通等工作提出了具体的指导意见，受到各企业的热烈欢迎和高度关注。 在会上，天猫集团负责人向各快递企业通报了业务发展预测数据，提出了相互配合的措施和建议。各快递企业负责人，中国邮政集团的代表先后介绍了应对“双11”特别是确保十八大通信安全方面所采取的各项积极措施及方案。 最后，中国快递协会副秘书长王宝华作了会议小结，要求各与会企业互相学习，取长补短，严格落实国家邮政局关于确保十八大安全，确保旺季畅通的各项工作任务，为经济社会的发展提供又好又快的服务。
2012-09-27 -
马军胜局长检查快递企业节前安全生产和旺季服务情况
9月21日晚，正值快递生产最繁忙时段，国家邮政局马军胜局长先后来到圆通、申通和顺丰公司北京快件处理中心，检查快递企业迎战“中秋”、国庆业务旺季和企业安全生产情况。 在企业生产场地，马军胜局长详细核查了各家企业节前快递业务量数据以及能力准备情况，检查企业应对业务旺季情况和安全生产的有关保障措施，并深入企业的生产操作环节和信息处理系统进行实地检查。 马军胜局长要求企业负责人，要针对两节前业务量激增态势合理调配资源，增强保障能力，避免快件爆仓。他强调，“中秋”、国庆期间业务量增长仅是开始，快递业即将进入业务高峰期，快递服务企业要提前谋划，加强资源储备，科学制定措施，强化调度指挥，完善应急预案，全力应对业务高峰。他同时强调，安全是发展的前提，要高度重视并切实做好安全生产工作，建立健全安全生产责任制，提前做好安全隐患排查清理工作，在持续提高服务能力的同时，确保企业科学发展、安全发展，以优异成绩向党的十八大献礼。 中国快递协会副秘书长邵钟林等陪同检查。
2012-09-25