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国家邮政局召开务虚会研讨2012年工作思路
10月19日－20日，马军胜局长主持召开国家邮政局务虚会，会议对2011年工作进行了初步总结，讨论了2012年的工作思路和重点。 会上，政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司、办公室、机关党委、监察局等司局，机关服务中心、发展研究中心、新闻宣传中心、邮政业消费者申诉受理中心、职业技能鉴定指导中心、中华全国集邮联合会、中国快递协会以及北京邮电疗养院等直属单位先后做了发言。国家邮政局党组成员、副局长徐建洲、苏和、王渝次出席会议，并对各自分管部门的工作提出了要求。 马军胜在总结讲话中指出，2011年，国家邮政局以贯彻实施《邮政法》为主线，积极推进转变发展方式，提升邮政普遍服务水平，优化行业发展环境，为“十二五”规划的良好开局打下了坚实的基础。尽管如此，行业发展还存在诸多亟待解决的问题，包括行业发展总体上还不能满足经济发展的需要和人民群众多层次的需求；行业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在；依法行政的任务依然繁重；企业竞争力不强，行业人才缺乏、诚信经营等问题依然严重等。为此，马军胜认为，2012年，要认真贯彻落实“十二五”规划，健全完善邮政普遍服务和快递服务两个体系；着力保持行业平稳较快发展态势，推动普遍服务和快递业务协调发展；进一步加强依法行政工作，制订完善执法程序和决策机制；大力推进行业文化建设；要加强队伍建设和行业人才队伍建设。 务虚会上，与会同志还就国家邮政局重组以来的工作情况进行了回顾，总结了经验，查找了不足。会议统一了认识、理清了思路，为今后各项工作的开展夯实了思想基础。
2011-10-21 -
国家邮政局公布2011年9月份邮政行业运行情况
1-9月，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1164亿元，同比增长22.8%；业务总量累计完成1167.3亿元，同比增长24.5%。 9月份，全行业业务收入完成133.9亿元，同比增长11.2%；业务总量完成134.6亿元，同比增长18.9%。 1-9月，邮政函件业务累计完成58.8亿件，同比增加4.5%；包裹业务累计完成4682.8万件，同比增长1.3%；报纸业务累计完成136.3亿份，同比增长5.9%；杂志业务累计完成8.1亿份，同比增长3.7%；汇兑业务累计完成2亿笔，同比下降5%。 1-9月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成25.2亿件，同比增长53.3%；业务收入累计完成531.4亿元，同比增长28.9%。其中，同城业务收入累计完成46.7亿元，同比增长58.1%；异地业务收入累计完成307.3亿元，同比增长37%；国际及港澳台业务收入累计完成135.7亿元，同比增长4.9%。 9月份，快递业务量完成3.2亿件，同比增长50.7%；业务收入完成71亿元，同比增长30.6%。 1-9月，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的8.8%、57.8%和25.5%;业务量分别占全部快递业务量的22.7%、73.6%和3.7%。同城快递业务收入的比重上升1.6个百分点，异地快递业务收入的比重上升3.4个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了5.9个百分点。 1-9月，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为80.8%、10.1%和9.1%，业务量比重分别为79.4%、11.5%和9.1%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重下降了0.5个百分点，快递业务量比重上升了0.2个百分点；中部地区快递业务收入比重上升了0.3个百分点，快递业务量比重下降了0.2个百分点；西部地区快递业务收入比重上升了0.2个百分点，快递业务量比重与去年同期持平。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位9月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元1164.0 133.9 22.8 11.2 其中：快递业务收入亿元531.4 71.0 28.9 30.6 二、邮政行业业务总量亿元1167.3 134.6 24.5 18.9 其中：函件万件588011.1 64579.0 4.5 -5.0 包裹万件4682.8 540.1 1.3 6.1 快递万件251628.8 32462.6 53.3 50.7 订销报纸累计数万份1362952.1 152657.7 5.9 7.7 订销杂志累计数万份80839.1 9079.0 3.7 1.9 汇兑万笔19762.4 2320.6 -5.0 -8.2 注：1.2011年邮政行业业务总量计算使用2010年不变单价。 2.邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
2011-10-19 -
中国快递协会领导参加第五届中美邮政改革和快递服务研讨会
会议现场 中国快递协会达瓦副会长发表讲话 第五届中美邮政改革和快递服务研讨会10月13日在广西南宁召开。中国快递协会达瓦、沙迪、邵钟林参加了研讨会。 达瓦在会上发表了题为《互联网与快递服务》的演讲。
2011-10-19 -
全国中级快递业务员职业技能鉴定试考在山东顺利举行
图为中级快递业务员职业技能鉴定实操考试现场。 10月15至16日，全国中级快递业务员职业技能鉴定试考在山东举行，这是继2008年初级快递业务员职业技能鉴定考试开展以来首次进行的中级快递业务员职业技能鉴定考试。来自山东本省6家快递企业和4所职业院校的共684名考生，在济南、青岛、潍坊、淄博、聊城等5个考点参加了考试。 试考分为快件收派和快件处理两个模块、理论知识考试和技能操作考核两部分。其中技能操作考核采取笔试和实操两种形式，更加注重检验考生的动手操作能力，贴近日常工作实际。考评员普遍反映试题设计基本反映了中级快递业务员需要掌握的知识和技能水平以及目前快递业务发展的实际情况，操作性较强；很多考生表示，试题难易度适中，与日常工作联系紧密，前期充分的培训学习至关重要，通过鉴定培训能够进一步规范操作行为，增长知识，提高技能。 试考期间，国家邮政局职业技能鉴定指导中心组织第二批15个中级试考省（区、市）共54名职鉴工作和鉴定站负责人对实操考试进行了观摩。代表们通过观摩进一步明确了考试流程及各环节重点内容，为下一步做好试考工作积累了经验，提供了借鉴。 观摩结束后，国家局职业技能鉴定指导中心召开座谈会，对观摩代表们提出的有关问题进行了解答，并对做好下一步中级快递业务员试考工作进行了具体部署。尹贻军副主任提出，第二批试考省要做好充分准备，宣传到位，服务到位，真正做到“送培训上门、送鉴定上门”。要充分发挥鉴定站和院校的积极性和优势，为鉴定考试提供有力支撑。 此次试考成绩将于一个月内公布，考试合格人员将获得中级快递业务员国家职业资格证书。
2011-10-19 -
顺丰速运完成“可信网站”验证
面对快递行业网络钓鱼风险不断增加，日前，“可信网站”验证管理机构中网（knet.cn）传出消息，知名快递企业顺丰速运（www.sf-express.com）已通过“可信网站”验证严格审核，成为国内快递行业首批完成 “可信网站”验证的快递企业之一。 中网相关负责人表示，今后，广大网民在访问顺丰速运官方网站，或在线下单、查询服务电话时，可随时查验其网站的“可信网站”验证标识，核验网站真实身份，如遇“可信网站”验证标识打不开或出错，那就要小心，因为当前访问的网站很可能是钓鱼网站。 据了解，快递类钓鱼网站往往有两种，其一，以“低价”为诱饵诱骗网民下单，上门骗取网民的财物；其二，以“低价”为掩饰骗取网民网上支付，比如假冒网站以通过网上支付的形式进行诈骗，网民进行操作时，对话框提示订单价格为1元，但实际付款为1000元。 以顺丰速运（www.sf-express.com）为例，今后广大网民在访问顺丰速运官方网站，或在线下单、查询服务电话时，可随时通过查验“可信网站”验证标识，核对顺丰速运有关工商信息、网站信息、域名信息等辨识当前访问网站的真伪，如遇“可信网站”验证标识打不开或出错，那很可能是碰到了钓鱼网站。
2011-10-18 -
马军胜局长强调要加快北部湾地区邮政业发展
图为马军胜局长在东兴市申通快递公司网点考察。 图为马军胜局长在凭祥市保税物流园区考察。 近日，国家邮政局马军胜局长赴广西北部湾地区深入调研邮政业发展情况。马军胜强调，邮政业要按照《国务院关于促进广西经济社会发展若干意见》的要求，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展服务网络，不断丰富服务内涵，有效提升服务水平，主动适应北部湾地区对外开发和转型升级的需要。 马军胜一行先后考察了凭祥、防城港、北海和钦洲等地邮政服务和快递设施。在凭祥保税物流园区，马军胜听取了TNT公司开通国内与东南亚汽车快递网络的情况，肯定了该公司主动参与中国与东盟自贸区的建设，鼓励该公司进一步扩大网络规模、提高运行频次、增加服务品种，并吸纳国内其他地区加入网络。在埔寨和东兴中越边境自贸区，马军胜与当地政府管理人员认真探讨邮政和快递服务自贸区的商业模式。在北海和钦洲市邮政局，马军胜还深入邮政营业网点、快递分拣中心和直复营销中心，检查基层企业执行《邮政普遍服务》标准的情况，了解邮政、快递业务发展情况以及数据库营销情况，要求基层邮政企业转变观念，提升服务，满足该区域不同层次的服务需求。 调研期间，马军胜还会见了广西壮族自治区人民政府马飚主席和杨道喜副主席，就进一步加快广西邮政业发展交换了意见。 国家邮政局办公室王梅主任、广西区邮政管理局梁勤局长和广西区邮政公司韦胜光总经理等陪同调研。
2011-10-18 -
第五届中美邮政改革和快递服务研讨会闭幕
第五届中美邮政改革和快递服务研讨会闭幕，图为王渝次副局长致辞。 中美邮政改革和快递服务研讨会9月14日在南宁闭幕，在为期两天的研讨会中，双方代表就中美两国邮政改革和快递服务方面多个议题进行了广泛交流。国家邮政局副局长王渝次致闭幕词。他说，通过研讨，双方在邮政改革和快递发展的很多问题上有了新的理念新的思路，希望将此次的研讨会的成果转化为提升中国邮政和快递企业发展的最佳实践。 本次研讨会在经济全球化、信息化、市场化的大背景下，围绕“抓住经济全球化的机遇和应对新技术革命的挑战，更加深入地推进改革与转型”这条主线研讨中美邮政业的现状以及未来的改革、发展方向，顺应了当今世界邮政改革和快递服务发展的主流与趋势，反映了中美两国政府和业界的关注，也体现了在改革、发展、转型中妥善解决深层次矛盾和问题、深化双边合作的共同愿望。 研讨会体现出了中国政府对促进现阶段行业发展的基本思路，即鼓励邮政业各类企业依托交通大平台，与电子商务、跨国贸易、制造业、金融业等融合，引入现代信息技术，加大投资，开发实物流、资金流、信息流融合型业务；引导企业加快转型升级，建立现代企业制度；帮助企业解决发展中的实际困难，理顺运输、投递、安检、通关等若干重点环节，建设“绿色通道”，提升全社会的实物传递速度与运行效率；推动企业履行社会责任，加强对消费者权益的保护，建设诚信、健康、有利于公平竞争的市场氛围。 来自中国国家发改委、财政部、交通运输部、海关总署、中国民航局、国家邮政局，部分省（区、市）邮政管理局，美国商务部、贸易代表办公室、邮政监管委员会、海关、驻华使馆的官员，中美两国邮政和快递企业的代表，以及行业专家学者共120多人参加了会议。会议期间，与会代表还就研讨的议题进行了热烈的讨论和互动。
2011-10-17 -
中美两国研讨邮政改革和快递服务
图为广西壮族自治区马飚主席致辞。 图为国家邮政局马军胜局长致辞。 图为美国邮政监管委员会主席金薇女士致辞。 图为研讨会会场。 图为马飚主席、马军胜局长会见美国代表团一行。 为期两天的第五届中美邮政改革和快递服务研讨会10月13日在广西南宁开幕。广西壮族自治区主席马飚、国家邮政局局长马军胜、美国邮政监管委员会主席金薇、美国商务部中蒙办公室主任尼古拉·梅尔彻出席会议并分别致辞。 马飚主席在致辞中介绍，近年来，广西邮政业发展明显加快，服务能力不断增强，行业管理水平不断提升，快递发展规模持续扩大，初步形成多种所有制并存、多元主体竞争、多层次服务共生的快递市场发展格局，邮政经济运行的质量和效益稳步提高，为促进广西经济社会发展做出了重要贡献。他说，广西正处于持续快速发展、全方位对外开放的重要时期，随着经济规模不断扩大，区域合作不断深化，为邮政服务和快递业务需求持续快速增长提供了广阔的市场空间，发展潜力巨大。他希望研讨会的召开，能为广西邮政业的发展带来先进经验、注入新的活力，加快推动广西邮政业改革创新、转型升级。 马军胜在致辞中表示，尽管中美两国国情不同，所处发展阶段各异，但是，中美双方都认同邮政业的国家基础性地位，高度重视其对于促进经济社会发展、方便人民生产生活所具有的重要作用。而且，双方都认为，在信息化、全球化的时代，需要通过改革创新和转型升级，使这个行业独特的魅力和巨大的潜力，得到充分的发挥。这个共识为双方采取各种形式加强交流并使之形成机制打下了良好的基础。 马军胜指出，过去五年，中国邮政行业业务量和业务收入年平均增长率在20%以上；邮政普遍服务能力持续增强；中国邮政集团公司首次进入世界五百强行列；全国快递业务总量翻了一番多，今年9月份，日处理快件超过1300万件；市场竞争机制朝着更加充分、更加规范、更加完善的方向发展，依法取得快递业务经营许可证的企业已有6800余家，各种所有制企业在中国快递市场中迅速成长。马军胜强调，当前，中国的工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程正在深入发展。未来一段时间，中国经济在继续保持平稳较快增长的同时，将着力加快转变经济发展方式，推进经济结构调整。国民经济和社会发展“十二五”国家规划纲要已将邮政普遍服务列为国家基本公共服务的范围和重点项目之一，将采取更加有效的措施推进邮政深化改革，增强服务能力，完善服务网络，更好地提供以城乡均等化为目标的邮政普遍服务。在刚刚公布不久的《邮政业发展“十二五”规划》提出，到2015年，邮政业业务总量将达到2620亿元，收入规模超过2600亿元。其中，快递市场要达到1430亿元人民币的规模，年处理快件量超过60亿件以上。 马军胜表示，中国政府始终认真遵守2001年加入世贸组织时的承诺，鼓励和保护外国投资者来华投资发展，积极、稳妥地开放快递市场。按照修订后的《邮政法》，中国建立并不断完善快递市场准入制度，国家邮政局将坚持“公开、公平、公正”和“鼓励竞争、促进发展”的原则，对各种所有制的企业实施公平监管，完善政府调控机制，维护市场的健康、活力和安全。 金薇在致辞中表示，中美两国邮政合作由来已久，当前，两国都需要强有力的邮政市场体系和监管体系，面对技术和经济的变革，都需要尽最大努力予以回应。她表示相信，通过中美邮政改革和快递服务研讨会，彼此间可以深化理解，可以共同探讨邮政和快递市场中所出现的新问题。她说，中美两国邮政监管的立场是一致的，目的也是一致的，都是要提供有活力、让人民支付得起的邮政服务。她希望两国邮政监管机构之间共同携手，进行更好的沟通，不断推动两国邮政发展，不断提升邮政服务质量。 据了解，开始于2007年的中美邮政改革和快递服务研讨会是在 “中美商贸联委会（JCCT）”框架下，中美两国政府创立的沟通和研讨机制，至今已经不间断地举办了五届。五年来，在双方共同的努力下，这一机制的主题在不断深化、形式在不断拓展、内容在不断丰富，以实实在在的成果，不但呼应了中美关系大局，成功强化了两国邮政业的友好关系，而且从法律、政策、实务等多个维度交流了大量宝贵经验，阐明了双方立场和核心关注，也解决了一些实际问题。 在此次会议上，两国政府部门、企业的代表以及专家学者，将就两国快递市场发展现状和未来发展战略、快递对经济发展的重要性、快递与互联网的关系、保证客户满意度的方法与实践、促进快递服务发展的管理与政策、邮政改革与发展等议题进行广泛研讨。 研讨会开始前，马飚、马军胜会见了美方代表团一行。
2011-10-13 -
努力实现向现代邮政的转型---中国邮政集团发表第42届世界邮政日致辞
第42届世界邮政日致辞 努力实现向现代邮政的转型 中国邮政集团公司总经理 李国华 在举国欢度国庆佳节之后，我们又迎来了第42届世界邮政日。在此，我谨代表中国邮政集团公司，向全国邮政干部职工致以节日的祝贺！向关心、支持邮政事业的各级党委、政府、社会各界以及广大邮政客户，表示衷心的感谢！ “中国邮政——情系万家，信达天下”是我国世界邮政日的主题宣传口号，也形象地概括了中国邮政在人民生产生活中的重要地位和作用。中国邮政作为世界上最大的实物传递网络——世界邮政网络的一个重要组成部分，通过沟通城乡、遍布全国的服务网点，为我国人民提供着优质高效、丰富多彩的邮政服务，为社会进步、经济发展作出了应有的贡献。 “十一五”时期是中国邮政发展史上极不平凡的五年，也是中国邮政改革发展取得重大成就的五年。在过去的五年里，全国邮政干部职工在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，抓住各种机遇，克服各种困难，坚持一手抓改革、一手抓发展，在邮政体制改革取得重大突破的同时，推动邮政经济实现平稳较快健康发展。我们抓改革推创新，使企业发展的活力不断增强；抓发展讲效益，使企业运行质量不断提高；抓建设重管理，企业核心竞争力持续增强；抓服务促和谐，企业发展环境逐步改善。 “十一五”期间，中国邮政集团公司总收入年均增幅达18.5%，邮政业务、速递物流、金融业务收入平均增幅分别为13.1%、19.2%、21.9%。2010年，中国邮政集团公司总收入达1899亿元，收入规模是邮电分营时收入的6倍多。在去年的世界500强企业排名中，中国邮政排名第343位。中国邮政已从一个以邮务类业务为主的传统国有企业，发展成为一个邮务类、金融类、速递物流类业务协调发展、齐头并进的综合性现代企业集团。 从今年开始，我国已进入第12个五年规划时期，中国邮政也进入新的发展里程。面对新的发展形势，我们将加快转变业务发展方式，加大函件业务的发展力度，加快发展邮政电子商务，创新报刊发行发展模式，做大做强信息和代理业务，健康发展集邮业务，做好分销配送业务。加快推进速递物流改革，做大做强速递物流业务，努力提升经营质量和效益。进一步深化邮储体制改革，积极发展邮政金融业务，努力办好有邮政特色的银行。坚持强化科学管理，进一步健全集团公司管控模式，强化财务、人力资源、网运管理，继续深入推进流程优化工程，进一步加强安全生产，提高全网运行质量。要在强化专业化经营的基础上，推动三大板块资源共享，促进三大板块协调发展。继续扩大国际合作，进一步拓展国际业务市场。进一步加强实物传递网的建设，加快信息技术的开发应用，强化营销体系的建设工作，增强中国邮政的核心竞争能力。要在履行好普遍服务和特殊服务的基础上，努力提高商业化服务水平，坚持以服务赢得客户、赢得市场，树立一个现代邮政全面服务经济社会的良好形象。始终坚持以人为本，调动一切积极因素，扎实推进和谐邮政建设，使企业改革发展的成果惠及全体员工。 我们将在党中央、国务院的正确领导下，加快“发展中国特色邮政事业”，在认真履行好普遍服务和特殊服务的基础上，坚持科学发展观，充分整合邮政内外部资源，充分发挥“三流合一”的优势，坚持以改革促发展，保持平稳较快健康发展态势，实现传统邮政向现代邮政转型，把中国邮政建设成为向社会提供邮政、速递物流、金融等综合服务的，实力较强的、有中国特色的现代服务业集团，为全面建设小康社会作出积极的更大的贡献。
2011-10-09 -
万国邮联秘书长达扬：邮政是无法估价的全球公共服务
2011年世界邮政日万国邮联秘书长爱德华·达扬致辞 邮政－无法估价的全球公共服务 世界邮政日 世界邮政网络是一个遍及全球各个角落的庞大网络。至今，它仍然是世界上最大的实物传递网。每天，超过60万个邮政局所为几十亿人口服务；每年，全球邮政处理4380亿件函件和60亿件包裹，并提供广泛的电子、金融和物流服务。 值此世界邮政日之际，我们应当牢记邮政的基本价值及其为世界各地人们提供的大量公共服务，这些服务为各国经济的发展做出了巨大贡献。 今天，全球邮政每年处理和投递数千亿件函件，据估算，80%以上的函件来自企业、协会和政府机构，个人信函约占函件总量的5%-10%。 另一方面，包裹业务量在不断增长。这是由于邮政充分利用了电子商务日益普及的机会，已成为网上交易用户的首选投递商。 邮政金融业务也是颇受欢迎的邮政服务。全球越来越多的邮政致力于发展此项业务。在全球零售银行市场约52亿活期储蓄账户中，超过10亿的账户为邮政金融机构所持有。这些机构还为那些由于缺少银行设施或低收入而无法接触到传统金融机构的人们提供储蓄和贷款业务。 与其它行业一样，邮政也在面临着经济危机的影响和日益激烈的竞争，但是，在信息技术迅猛发展的时代，邮政仍然具有其自身的优势。无论在人们的日常生活中，还是在发生自然灾害时，邮政始终是保证人们和企业通信的重要渠道。 在日本今年遭受大地震后，我们听到很多感人的故事，日本人民通过邮政向突然受灾而孤立无援的朋友和亲戚寄送生活物资，或在重灾区建立的流动邮局中取款。邮政在鼓舞受灾的人们团结一致、焕发斗志方面发挥了重要作用，为受灾者提供了希望。 这就是邮政服务的人文价值。邮政已经超越了其服务范畴，全球500万邮政员工，特别是投递员、窗口营业员、信息服务人员和其他人员，作为邮政服务的对外窗口，为社会和经济的发展提供了众多的、不可或缺的公共服务。 值此世界邮政日之际，让我们认真思索全球邮政员工提供的服务。
2011-10-09