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国家邮政局关于2011年一季度邮政行业经济运行情况的通报
今年一季度，邮政行业以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以转型升级为主要任务，积极推进实施“十二五”发展规划，全行业发展开局良好，平稳较快发展态势得以巩固。快递业务持续快速发展，单月业务收入首次突破60亿元。 一、一季度全行业运行情况 （一）总体发展情况。 一季度，全行业业务收入完成402.1亿元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长27.5%；业务总量完成367.8亿元（按2010年不变单价计算），同比增长24.2%。其中，快递业务收入完成156.6亿元，同比增长26.2%。 全行业一季度主要指标运行情况 （二）普遍服务发展情况。 从业务量看，一季度，函件业务量完成18.1亿件，同比增长3.7%；包裹业务量完成1583.7万件，同比下降2.1%；报纸订销业务完成44.1亿份，同比增长5.3%，；杂志订销业务完成2.7亿份，同比增长4.5%；汇兑业务量完成6062万笔，同比下降1.9%。 （三）快递业务发展情况。 一季度，规模以上快递服务企业业务量完成7.1亿件，同比增长50.4%；业务收入完成156.6亿元，同比增长26.2%。其中，同城快递业务量和业务收入分别完成1.6亿件和13.1亿元，同比分别增长57.2%和54.7%；异地快递业务量和业务收入分别完成5.2亿件和91.4亿元，同比分别增长51.9%和34.6%；国际及港澳台快递业务量和业务收入分别完成2884.6万件和43亿元，同比分别增长5.9%和7.3%。 二、一季度全行业运行特点 （一）全行业总体平稳较快发展，同比增幅高于去年。 一季度，全行业总体运行态势良好，全行业业务总量、业务收入同比增速均达到25%左右，比一季度9.7%的GDP增速高出15个百分点。其中，全行业业务总量同比增长24.2%，比去年同期提高4.1个百分点；全行业业务收入同比增长27.5%，比去年同期提高5.8个百分点。从月度情况来看，各月全行业业务总量和业务收入完成额均高于去年同期，全行业业务收入同比增幅除1月略低于去年同期外，2、3月均比去年同期提高近10个百分点。 （二）国内快递业务加速发展，拉动快递增速提高。 一季度，受元旦、春节等季节性因素影响，各大电子商务平台频繁促销，网站交易量屡创新高，国内快递业务整体增势迅猛。一季度，规模以上快递服务企业国内业务量同比增幅为53.1%，比去年同期提高28.5个百分点；业务收入同比增幅为36.8%，比去年同期提高17.4个百分点。其中，同城快递业务增势最为强劲，业务量和业务收入同比增幅在55%左右，均为三类业务中最高。国内业务的量收市场份额提高至95.9%和66.7%，成为拉动快递业务持续快速增长的重要力量，与去年同期国际业务作为快递业务增长主要推动力量相比已发生较大变化。 （三）中西部地区快递业务增势突出。 一季度，东部地区快递业务量完成5.6亿件，同比增长48.2%，比去年同期提高22.8个百分点；实现业务收入125.5亿元，同比增长25%，比去年同期下降0.6个百分点。中部地区快递业务量完成8659.1万件，同比增长62%，比去年同期提高36.9个百分点；实现业务收入16.4亿元，同比增长32.1%，比去年同期提高14.5个百分点。西部地区快递业务量完成6566.2万件，同比增长55.1%，比去年同期提高40.7个百分点；实现业务收入14.6亿元，同比增长30.3%，比去年同期提高15.2个百分点。中、西部地区快递业务的高速增长使其在快递业务区域结构中的比例进一步上升，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为80.2%、10.5%和9.3%，业务量比重分别为78.6%、12.2%和9.2%。 （四）长三角地区快递业务高速增长。 从三大经济区域看，一季度，京津冀地区快递业务量完成8775万件，同比增长50.6%，比去年同期提高26.3个百分点，增速较全国和东部地区增速分别高0.2和2.4个百分点；快递业务收入完成18.2亿元，同比增长18.9%，比去年同期下降5.2个百分点，增速较全国和东部地区增速分别低7.3和6.1个百分点。 长三角地区快递业务量完成2.4亿件，同比增长66.1%，增速较全国和东部地区增速分别高出15.7和17.9个百分点；快递业务收入完成55.8亿元，同比增长31.1%，增速较全国和东部地区增速分别高出4.9和6.1个百分点。长三角地区快递业务的迅速发展使其业务量收在全国占比进一步提高至34.1%和35.6%，分别比去年同期增长3.3和1.3个百分点。 珠三角地区快递业务量完成1.4亿件，同比增长22.5%，比去年同期下降25个百分点，增速较全国和东部地区增速分别低27.9和25.7个百分点；快递业务收入完成33亿元，同比增长19.6%，比去年同期下降24.2个百分点，增速较全国和东部地区增速分别低6.6和5.4个百分点。 （五）快递业务平均单价变化情况。 一季度，快递业务平均单价与去年同期相比，变化不大。其中，同城快递业务平均单价为8.2元/件，异地快递业务平均单价为17.5元/件，国际及港澳台快递业务平均单价为149元/件。分不同企业类型来看，在同城快递业务中，国有企业平均单价为8.1元/件，民营企业平均单价为8.2元/件。在异地快递业务中，国有企业平均单价为22.8元/件，民营企业平均单价为14.4元/件。在国际及港澳台快递业务中，国有企业平均单价为163.4元/件，民营企业平均单价为112.1元/件，外资企业平均单价为153.8元/件。
2011-05-09 -
紧急通知
近日，接到中国快递协会会员企业反映，有人冒充国家邮政局或中国快递协会向快递企业发出会议通知，为维护中国快递协会会员企业的利益，请会员企业接到以国家邮政局或中国快递协会名义召开的会议或其他活动通知时，及时向国家邮政局办公室及中国快递协会秘书处综合部核实信息。如未进行信息确认而造成的损失需自负。 中国快递协会 2011年5月9日
2011-05-09 -
国家局赴辽宁督导“规范市场秩序维护用户权益”第二阶段检查工作
近日，国家邮政局派出专项执法检查督导组，来到辽宁省督导“规范市场秩序，维护用户权益”第二阶段专项执法检查工作。 督导组深入听取了辽宁省邮政管理局第二阶段专项执法工作汇报，抽查了今年一月份执法检查台帐记录、整改通知等相关法律文书，围绕下一步邮政执法工作开展了座谈交流，并征求了意见建议。 督导组还实地考察沈阳速必达快递有限公司、沈阳特急送快运有限公司、顺丰速运（沈阳）有限公司、沈阳海航天天快递有限公司的生产操作现场，并就规范填写快递面单、优化快件运输网络等问题同企业负责人交换了意见。 辽宁省局表示，将按照专项执法检查工作要求，继续加大执法检查力度，进一步规范全省快递市场经营秩序。
2011-05-09 -
国家邮政局关于2011年3月邮政业消费者申诉情况的通告
3月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉8691件，与上年3月相比同比增加6400件，增长279.4％；答复咨询393件，同比增加146件，增长59.1％。申诉中涉及邮政服务问题的829件，同比增加430件，增长107.8％，占总申诉量的9.5％；涉及快递业务问题的7862件，同比增加5970件，增长315.4％，占总申诉量的90.5％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）4333件，同比增加3210件，增长285.8％，占总申诉量的49.9％。有效申诉中涉及邮政服务问题的202件，占有效申诉量的4.7％；涉及快递业务问题的4131件，占有效申诉量的95.3％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失83.4万元，消费者对申诉处理满意率为94.7％。 一、 邮政服务申诉情况 3月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉202件，同比增加112件，增长124.4％。比上月增加113件，增长127％。其中，反映邮件延误的133件，占65.8％；反映邮件丢失及内件短少的25件，占12.4％；反映服务态度差的20件，占9.9％；反映违规收费的15件，占7.4％；反映邮件损毁的4件，占2％;反映集邮问题的1件，占0.5％；反映其他问题的4件，占2％。 ３月消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 3月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误，占邮政服务有效申诉量的65.8％，同比增长171.4％。反映邮件丢失及内件短少和服务态度问题的有效申诉分别同比增长177.8％和233.3％。反映违规收费的有效申诉同比下降16.7％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 3月，受理消费者关于快递业务的有效申诉4131件，同比增加3098件，增长299.9％。比上月增加1625件，增长64.8％。其中，反映快件延误的2109件，占51.1％；反映快件丢失及内件短少的919件，占22.2％；反映服务态度差的728件，占17.6％；反映快件损毁的282件，占6.8％；反映违规收费的52件，占1.3％；反映代收货款问题的28件，占0.7％；反映其他问题的13件，占0.3％。 3月消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 3月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、快件丢失及内件短少和服务态度不好，占快递业务有效申诉量的90.9％。快件延误、快件丢失及内件短少、服务态度不好、快件损毁的有效申诉量分别同比增长284.2％、269.1％、674.5％、166％。韵达、圆通、申通的快件丢失短少问题占本公司有效申诉量的比重分别为37.8％、28.1％、24.9％,所占比重较大，反映出上述企业服务质量下降，应引起足够重视。 （二）消费者对快递企业申诉情况 3月，消费者对38家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均有效申诉率为万分之零点一四九（0.149‰0）。 主要快递企业申诉率2011年3月与2010年3月比较统计表 3月，快递企业对省邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有141件，其中：申通快递19件、广州市一邦速递16件、北京宅急送快运14件、中国邮政速递物流公司（EMS）13件、鑫飞鸿快递13件。 2011年3月快递企业未按规定时限回复省邮政管理局申诉处理情况统计表
2011-05-05 -
辽宁局会同省交管局发放全省首批快递服务车辆专用标识
近日，辽宁省邮政管理局会同省交管局，向省内顺丰、宅急送等4家快递企业发放了首批23张快递服务车辆专用标识。 辽宁省交管局就快递服务车辆专用标识的申办程序、审核办法、使用条件、监督检查等规定，向快递企业作了解释说明。 省邮政管理局表示，将跟踪标识使用情况，加强与交管部门的交流互动，进一步改善邮政行业发展环境。 此前，针对快递服务车辆运输中存在的“客货混装”问题，辽宁省邮政管理局与省交管局研究制定了《辽宁快递服务车辆运行管理办法（试行）》，联合制作了快递服务车辆专用标识，以解决快递企业现有收寄、派送快件客车型服务车辆运输问题。
2011-05-05 -
国家邮政局在陕西检查世园会邮路安保工作
近日，国家邮政局市场监管司派出检查组前往陕西，检查西安世园会邮路安保前期工作开展情况。 检查组在西安听取了陕西省邮政管理局、省公安厅等相关部门世园会邮路安保工作汇报，并对各部门密切配合，建立联席会议制度，实行联合执法检查，与各快递企业签订安全工作责任书，制定方案和安保措施，落实收寄验示制度等给予肯定。 检查组强调，各部门要充分认识西安世园会期间邮路安保工作的重要性，进一步完善邮路安保工作联合机制，认真落实世园会期间邮路安保工作实施方案，明确责任，充分发挥部门合力作用，把各项邮路安保工作落到实处。 检查组还分赴西安市邮政局、西安邮区中心局、西安世园会邮政分局以及西安顺丰等邮政、快递企业生产现场，实地检查了各项安全措施、收寄验示制度等落实情况，并要求各企业对寄往世园会园区邮件、快件采取隔离措施，做到专门封装，标志明确，适度增加投递频次，对分拣、封发工作在条件具备情况下，实行专区、专台、专门标志，认真落实各项安全法律法规和规定，确保世园会邮路安全工作万无一失。
2011-05-04 -
国家局督导组到辽宁督导“规范市场秩序维护用户权益”专项执法检查第二阶段工作
4月28日至29日，国家邮政局专项执法检查督导组对辽宁局开展“规范市场秩序 维护用户权益”专项执法检查第二阶段工作进行督导检查。 督导组听取了辽宁局专项执法第二阶段工作情况的汇报，并抽查了今年一月份执法检查台帐记录、整改通知等相关法律文书，同时就下一步如何更好地开展邮政执法工作进行了座谈和征求意见。 督导组还对沈阳速必达快递有限公司、沈阳特急送快运有限公司、顺丰速运（沈阳）有限公司、沈阳海航天天快递有限公司生产操作现场进行了实地考察，对规范填写快递面单、如何优化快件运输网络等问题与企业负责人交换了意见。 辽宁局将按照专项执法检查工作要求，继续加大执法检查力度，进一步规范市场经营秩序。
2011-05-03 -
国家邮政局赴浙江调研快递与电子商务信息交换情况
近日，国家邮政局政策法规司来到浙江杭州、金华、义乌等地开展“快递与电子商务信息交换情况”项目调研工作。国家局政策法规司、中国快递协会和邮政科学研究规划院有关人员参与调研。 调研组先后考察了淘宝网、银泰电子商务、申通快递、杭州女装网和圆通企业的总部、仓储场地、处理场地以及企业分部，深入了解企业的信息系统建设、物流合作以及一站式仓储服务等情况，并就与快递企业数据信息交换、企业仓储软件的开发、电子商务网站与快递的数据对接等情况与企业负责同志进行了座谈。 靳兵提出，随着电子商务高速发展，电子商务网站要与快递企业实现信息的对接，提高系统信息化处理能力。各快递企业要抓住目前发展的良好机遇，完善企业信息系统建设，不断提高企业自身的竞争力。 浙江省邮政管理局、政策法规处领导等陪同调研。
2011-04-29 -
国家邮政局组织青年党团员赴快递企业参观考察
图为青年党团员参观快递分拣场地。 图为青年党团员参观快递企业办公场所。 4月27日下午，国家邮政局机关团委组织全局40多名青年党团员先后前往北京圆通、申通、宅急送、顺丰四家快递企业参观考察。 考察团认真听取了各企业生产经营情况介绍，现场了解了快件生产作业流程，实地查看了快件生产处理设备，并同企业一线员工进行了交流。 青年党团员纷纷表示，本次参观活动不仅为大家搭建了了解快递企业的平台，而且加强了与快递企业的沟通交流，进一步开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识。今后要在本职工作中充分发挥作用，坚定理想信念，积极投身到邮政事业科学发展中去。
2011-04-29 -
苏和浙江调研 强调要加快转变发展方式提升快递服务水平
图为苏和副局长观看电子商务与快递企业信息融合演示。 国家邮政局苏和副局长近日来到浙江调研快递市场发展情况。他强调，要以贯彻实施《中华人民共和国邮政法》为主线，加大市场执法力度，规范市场秩序，加快转变发展方式，提升服务水平，推动邮政市场监管工作再上新台阶。 苏和在听取了浙江省邮政管理局邮政市场监管工作汇报后，前往金华、义乌等地，深入调研浙江邮政速递物流公司、金华邮政速递物流分公司、义乌申通快递企业与电子商务企业合作经营仓储配送中心的做法。苏和现场考察了快递企业与电子商务企业的信息一体化融合情况，详细询问了作业流程和合作内容，并同企业座谈交流。他鼓励邮政速递物流顺应电子商务发展趋势，不断推进服务转型升级，发挥品牌和网络优势，创新服务、做大做强。苏和同时强调，快递企业要积极把握电子商务快速发展的契机，加大投入，不断改进经营模式，加强企业内部管理，提高运营能力和服务水平。同时增强社会责任意识，落实快递业务旺季保障措施，满足快递市场需求。 国家邮政局市场监管司韩瑞林司长、浙江省邮政管理局杨世忠局长等陪同调研。
2011-04-28