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中国邮政集团公司邮政工作座谈会在京召开
7月9日到10日，中国邮政集团工作座谈会在京召开。此次会议是在中国邮政三大板块各自按照市场规律，专业化经营格局更加明确的新形势下召开的。会议以科学发展观为指导，专题研究进一步加快邮政业务发展的措施，动员中国邮政集团干部职工，进一步认清形势，明确目标，振奋精神，扎实工作，促进邮政业务持续、快速、协调、健康发展，努力开创中国邮政又好又快发展的新局面。集团公司党组全体成员出席会议，刘安东代表党组发表讲话。 刘安东简要总结了今年上半年中国邮政集团工作情况。１～６月，中国邮政集团经济继续保持良好的发展势头，中国邮政集团公司总收入同比增长30%以上，企业运营质量和效益得到进一步改善。他充分肯定了近年来邮政业务的发展成绩。一是发展速度不断加快，收入规模持续扩大；二是业务结构不断优化，经营效益持续提高；三是改革创新步伐加快，发展方式逐步转变；四是建设投入不断加大，支撑能力明显提高；五是服务质量稳步提高，社会形象持续改善。 会议总结出了这几年邮政业务发展的六点经验和体会。第一，正确决策是加快发展的首要前提。第二，转变观念是加快发展的必然要求。第三，全网协调是加快发展的基本保证。第四，坚定信心是加快发展的关键因素。第五，创新经营是赢得市场的动力源泉。第六，能力建设是支撑发展的重要保障。 刘安东指出，邮政业务发展仍有很大的市场空间，当务之急是进一步开发和挖掘。会议详细分析了邮政业务发展面临的严峻挑战，制约邮政业务发展的主要问题，具有的难得历史机遇以及拥有的比较优势和坚实基础。会议提出了邮政业务的总体发展思路：以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变观念，坚定不移加快发展，尽快做大规模，更加注重转变发展方式，更加注重发展质量和效益，更加注重增强核心竞争能力，更加注重培养专业领军人物，更加注重加强基础管理，更加注重邮政服务质量，促进邮政业务又好又快、持续健康发展。 会议部署了下一步加快邮政业务发展的重点措施。函件业务要通过发展直邮产业链做大做强数据库商函，通过培育和推进直邮产业链的发展，营造利用社会资源共同发展数据库商函的大环境，为数据库商函在中国的规模发展创造条件；同时，加快发展账单业务，积极做大做强贺卡业务。报刊业务最重要的是要牢固树立价值发行、品牌发行、重点发行的理念，用市场化的经营方式加快订阅业务发展；用改革的思路，强化零售业务经营管理，提高零售竞争力；加快推进信息化应用和建设；努力提高专业的经营管理水平。要整合三大板块资源，加快邮政电子商务业务发展步伐。加快建设中国邮政电子商务网站，积极开拓网络购物市场，大力拓展跨国电子商务市场，进一步加快发展信息和代理业务。集邮业务要继续以“健康发展”为核心，继续坚持“总量调控、适度从紧”的发行政策，提高文化品位，积极稳步发展。要坚持坚定地为三大业务板块服务的理念，积极主动拓展各项国际业务。包裹业务要认真做好广大用户的物品寄递服务，满足社会用邮需求。要进一步加强机要通信保障能力建设，全力确保机要通信安全畅通和万无一失。 对于代理金融、代理速递和分销配送业务，一是要坚定不移，切实加快储蓄业务发展；二是要突出重点，做大做强结算业务规模；三是要加大力度，积极推动理财业务发展；四是要认真做好“新农保”金融服务工作；五是要加强代理金融基础管理，确保邮政代理金融资金安全；六是要充分发挥邮政“三流合一”整体优势，加快代理速递发展，使现业局和速递物流公司共享发展成果；七是要扎实推进分销配送业务发展，将分销配送业务培育成为农村邮政稳定发展的支柱业务之一，实现经济效益和社会效益双丰收。 会议要求，采取有力、有效的措施，加强基础能力建设，切实提高管理水平，强化安全生产，提高服务质量，为邮政业务发展提供有力的支撑和保障。 刘安东突出强调了三大板块协调发展的问题。要进一步强化三大板块协调发展机制的作用，各省（区、市）邮政公司一把手要对三大板块的业务发展负总责。各级邮政企业的领导在抓好邮政业务发展的同时，要高度关心和支持邮储银行和速递物流的发展；邮储银行和速递物流更有义务全力支持邮政企业的发展。大家要共同为中国邮政的改革和发展履行好各自的责任，共同为中国邮政整体利益最大化作贡献。集团公司将进一步完善三大板块之间的经济关系，加强对三大板块协调发展的责任考核，从制度层面和考核机制上，促进三大板块“共举邮政大旗、共享全网资源、共创美好未来”。 会议期间，集团公司邀请了新闻出版总署有关领导和国内外有关专家，围绕报刊业、直邮产业发展进行了内容丰富的业务讲座，与会代表进行了分组讨论。大家纷纷表示，通过此次会议进一步坚定了发展信心，理清了发展思路，面对难得的机遇和严峻的挑战，要继续开拓进取，大胆创新，团结奋斗，攻坚克难，积极转变发展方式，提高发展质量，确保完成今年各项目标任务，推动邮政业务发展实现新飞跃。
2010-07-14 -
国家邮政局普遍服务司在内蒙古检查指导邮政普遍服务工作
7月6日至10日，国家邮政局普遍服务司监督检查组在内蒙古自治区开展了普遍服务监督检查。 检查组深入呼伦贝尔市、呼和浩特市等地，采取听取汇报、实地抽查、现场查阅资料等形式，重点对邮政企业贯彻落实《邮政普遍服务标准》情况进行了检查。先后实地查看了呼伦贝尔市、满洲里市、牙克石市、乌珠尔苏木、呼和浩特市、和林县、董家营乡的9个邮政支局所，检查了呼伦贝尔市、呼和浩特市两地的部分生产场地和档案室，共检查信函219件、印刷品415件、包裹477件、汇款兑付通知单374件。 检查结束后，检查组向内蒙古邮政公司通报了检查结果，并就目前全区邮政普遍服务存在的问题与内蒙古邮政公司深入交换了意见。同时，检查组还与部分客户代表进行了沟通，听取了客户代表的意见建议。
2010-07-13 -
国家邮政局对黑龙江省邮政普遍服务情况进行监督检查
7月5日至7月10日，国家局普遍服务司李幼平处长等一行六人组成的检查组，在省邮政管理局的积极配合下，对黑龙江邮政企业开展的邮政普遍服务工作进行了监督检查。 检查组一行听取了省邮政公司的总体情况介绍，先后赴哈尔滨市、依兰县、伊春市、嘉荫县2市2县4个乡镇进行检查，并在哈尔滨市局、依兰县局、伊春市局、嘉荫县局召开了座谈会，详细了解了我省各级邮政企业的普遍服务现状，贯彻落实《邮政法》、履行普遍服务义务开展的相关工作，以及在遇到的问题和困难。检查组先后赴哈尔滨、依兰、伊春、嘉荫2市2县及3个乡镇实地查看了哈尔滨市安乐街邮政支局、依兰县邮政局邮政营业厅、平原邮政支局、伊春市邮政局邮政营业厅、嘉荫县局邮政营业厅、稻田邮政支局、青山邮政所（代办）等7个支局所；哈尔滨邮区中心局、依兰县局投递部、伊春市局分拣中心、嘉荫县局投递班等4处生产场地；以及哈尔滨市局档案室、依兰县局档案室、伊春市局档案室、嘉荫县局档案室4处档案室。 现场检查了各邮政普遍服务网点的服务设施和服务情况，具体包括局所设施的布局、营业时间、邮筒箱的设置和开取频次、普遍服务业务开办情况、营业厅内部布局设置、业务资费执行标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法、服务质量投诉办法的公示情况及函件、包裹、印刷品的省内、省际全程时限，汇款按址汇款兑付期限，邮件查询答复及赔偿等情况。 检查结束后，检查组就检查情况向省邮政公司进行了意见反馈。肯定邮政企业在认真学习贯彻法律法规、积极履行普遍服务义务方面所做的工作，并且能够严格开展自身监督检查，各级邮政企业能从维护用户权益出发，不断加强企业自身的服务质量监督体系建设，较好地执行了企业自律制度，公司各项管理制度到位。 同时指出了检查中发现的问题：1、提供邮政普遍服务营业场所设置方面：乡镇政府所在地还存在邮政普遍服务营业场所缺失的现象；2、邮政普遍服务业务办理方面：部分局所不能办理汇兑业务，由此出现提供的邮政普遍服务业务种类不全的问题；3、部分邮政普遍服务营业场所在营投服务和内部设置方面还有不到位的地方；4、查询答复工作需要进一步加强和完善；5、日戳加盖工作需要加强重视。 检查工作得到了省邮政公司及相关市县邮政局的大力支持和配合，各单位均按照检查要求进行了认真准备和周密安排，为检查组开展工作提供了便利条件，保证了整个检查活动顺利完成，达到了预期效果。
2010-07-13 -
王渝次副局长会见巴西邮政总裁
王渝次副局长一行与巴西邮政总裁及有关人员合影 在巴西考察访问期间，国家邮政局王渝次副局长会见了巴西邮政公司总裁Carlos Henrique CUSTODIO先生。 双方就全球邮政发展趋势等有关问题交换了意见。王渝次邀请CUSTODIO先生在方便的时候访问中国。CUSTODIO先生欢迎王渝次副局长率团访问巴西邮政并愉快地接受了王渝次副局长的邀请。
2010-07-13 -
公路水路“十二五”发展规划公开征意见
7月7日起，交通运输部就公路水路交通运输“十二五”发展规划 （以下简称 “十二五”规划）面向公众征求意见和建议，公众可通过网络问卷调查及留言、电子邮件、传真和信件等多种方式，为“十二五”规划编制工作建言献策。《中国交通报》、交通运输部网站等将通过专栏等形式征集和刊登公众意见建议。 交通运输关系经济社会发展大局，与人民生产生活息息相关。为提高“十二五”规划编制的透明度和社会参与度，提高规划的科学性和成果质量，交通运输部启动了本次征求意见活动。希望行业内外关心交通运输发展的人士积极参加，提出宝贵意见。 交通运输部规划司有关负责人表示，“十二五”是加快发展方式转变、发展现代交通运输业的重点时期，基础设施建设任务依然繁重，运输服务效率和质量亟待提高，运输设施装备的技术水平和信息化水平还有较大的提升空间，交通运输节能环保面临更高要求，交通运输系统的安全性有待全面提升。“十二五”规划编制组将认真整理、分析公众意见和建议，深入研究公众意见集中的焦点问题，努力做好规划编制工作，力求形成公众满意、社会认可的高质量规划成果。
2010-07-13 -
王渝次副局长率团访问巴西
图为王渝次副局长与巴西通信部进行会谈 图为王渝次副局长考察巴西利亚邮局 7月9日，正在巴西率团访问的国家邮政局王渝次副局长与巴西通信部、巴西邮政公司负责人进行了会谈。 双方就邮政改革和发展、巴西邮政“便利出口”业务、邮政市场监管、邮政专营等问题进行了深入交流。 访问期间，王渝次副局长还考察了巴西邮政包裹和金融业务数据监控中心，了解巴西利亚邮局业务开展情况。 四川省邮政管理局孙明江局长、国家邮政局市场监管司王丰副司长、发展研究中心焦铮副主任等陪同访问。
2010-07-12 -
国家局农业部 “村邮站”建设调研组赴吉林省调研
7月6日至9日，国家邮政局与农业部组成联合调研组，对吉林省“村邮站”建设情况进行调研。调研组成员有国家局纪检组长张绳华、农业部农村社会事业发展中心主任严端祥、普遍服务司副司长王国栋以及相关部门负责人。 调研组一行深入到长春、通化两个地区，走访了五个村委会，先后对柳河县的当石村、大沙滩村、侯家村和农安县的东白鸰村、金大房子村进行调研，了解村邮站搭建在村级组织的做法和经验，存在的问题和困难，地方政府或基层集体经济对村邮站给予的支持情况，以及村民对邮政服务的主要需求。 调研组还组织召开了“村邮站”建设工作座谈会，省农委新农村办、农村信息中心和乡镇企业管理处以及省邮政公司等多个部门的负责人参加了会议，并就村邮站建设和运行机制等问题进行了座谈，达成了共识。会上张绳华组长和严端祥主任分别发表了重要讲话，并提出具体工作要求。 吉林省局将对此次调研和座谈会形成的共识做进一步探索和实践，积极协调相关部门落实“村邮站”建设事宜，有效解决农村通邮最后一公里问题和邮政服务均等化问题。
2010-07-10 -
国家邮政局张绳华组长对吉林局党建工作提出要求
7月9日下午，国家邮政局党组成员、纪检组长张绳华在吉林调研时专门听取了吉林省局关于机关党建和纪检工作情况的汇报。 张组长看望了吉林省局机关全体干部，并召开了机关党建工作座谈会。座谈会上，丁平副局长详细汇报了吉林省局党的工作和党风廉政建设工作情况，提出了下一步工作的思路和措施，机关各支部书记分别结合处室实际，对党建工作开展情况做了交流汇报。 听取汇报后，张组长对吉林省局的党建工作给予了充分肯定，指出吉林局认真贯彻落实国家局各项安排部署，积极与地方党委、政府沟通协调，加强对企业的监管和指导，工作思路清晰、目标明确、重点突出、富有成效。并对今后工作提出了要求和希望：要求吉林省局一要持之以恒推进党风廉政建设工作，二要融合深化拓展各项活动，三要加强党员干部队伍建设，希望吉林省局进一步鼓足干劲、总结经验，机关党建和纪检工作越做越好。
2010-07-10 -
工信部：尽快制定试点地区实施方案
7月2日，在国务院刚刚公布首批三网融合试点地区（城市）名单的第二天，工信部便召开了三网融合试点工作研讨会，研究部署落实相关工作。奚国华副部长出席会议并讲话，部机关相关司局领导、三大集团公司领导、试点地区（城市）通信管理局及相关企业负责人参加了会议。 奚国华说，要充分认识三网融合的重大意义，它不仅是技术业务发展的必然趋势，也是应对经济危机的有效手段，对提高老百姓生活质量、促进经济发展具有重要作用。三网融合的本质是业务的双向进入，对电信行业来说机遇与挑战并存。目前的双向进入是有限度的进入，电信企业向广电开放的是电信增值业务，这些业务早已向内资甚至外资开放；而广电向电信开放的是电视节目源和网络视频业务，也是早已向社会开放的业务。在三网融合推进中，电信行业既有优势，也有劣势，关键是不能简单模仿、跟踪，而是超越，做出比较优势。要高度关注互联网的发展，积极探索三网融合的经营、盈利模式，开发出老百姓喜闻乐见的节目。同时，要积极争取地方政府的支持，充分发挥行业和集团公司优势，形成行业合力。 针对下一步的工作，奚国华要求各地通信行业一是要认真学习相关文件精神，加强组织领导；二是要尽快在12个试点地区（城市）制订具体的实施方案，特别是与当地广电部门协商，拿出播控平台建设的进程表；三是部内相关部门要各司其职，完善相关政策标准体系建设；四是处理好已经开展IPTV业务但未纳入试点地区（城市）的发展建设问题。奚国华强调，当前信息通信技术业务发展迅猛，固守原来的价值点必死无疑。要积极向互联网、物联网等新兴领域拓展，三网融合就是行业转型的一个重要方向。 中国电信党组书记尚冰、中国联通总经理陆益民、中国移动副总裁沙跃家在发言中一致表示，三网融合是国务院的重大决策，将全力支持积极参与做好这项利国、利民的工作。
2010-07-09 -
玉树机场具备夜航能力
夜间的机场 竣工典礼 7月8日，玉树大地震发生后第一个立项、第一个开工、第一个竣工、第一个投入使用的玉树灾后重建重点工程——玉树机场抗震救灾应急工程建设圆满完成并通过国家验收、交付使用。这标志着玉树机场的保障能力发生了质的飞跃，停机位由2个增至4个，并成为具有夜航保障能力的4C级支线机场。 青海省政府副省长张建民，民航局副局长夏兴华，民航西北地区管理局局长乔新山、副局长王小辉，西部机场集团副总裁邓国友，西宁机场总经理程殊祖，东航西北分公司总经理初阳等出席了在玉树机场举行的竣工典礼。傍晚21时许，玉树机场夜航灯光点亮，3800米跑道在灯光的点缀下伸向夜色的草原，一架民航班机在灯光的指引下腾空而起。 玉树机场抗震救灾应急工程建设是民航系统坚决贯彻落实党中央、国务院关于玉树灾后重建重大安排部署，按照灾后重建交通先行，民航更要先行的原则，在当地省、州两级政府的大力支持下实施的民航机场重要灾后重建项目。西部机场集团青海机场公司作为项目法人，肩负时间就是胜利、质量就是生命的建设重担，发扬“恪尽职守、忘我奉献、顽强拼搏、勇于担当”的抗震救灾精神，举全集团之力，战胜重重困难，仅用60天时间，提前一个月，高质量圆满完成了应急工程的建设任务，向党和人民交上一份满意答卷。 4月14日，玉树发生7.1级强烈地震，距震中玉树州府所在地结古镇26公里的玉树机场不但经受住了此次强震的考验，同时在抢险救灾中发挥了重要的作用。由于玉树机场无夜航设施、停机位少、站坪面积小、设备保障能力不足，无法满足应急救援需要。为提高应急保障能力，使玉树机场在灾后重建任务中发挥更大的作用，4月18日，民航局局长李家祥在视察灾区民航单位时明确指示，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于玉树灾后重建的重要安排部署，立即启动玉树机场新建目视助航灯光系统、站坪及联络道扩建等灾后应急工程，尤其是目视助航灯光系统，三个月内必须完成建设任务并投入使用。 李家祥局长的指示下达后，西部机场集团、青海机场公司立即安排部署，按照民航局的授权和要求，明确西部机场集团青海机场公司为项目法人，将该工程作为玉树灾后重建的引领项目和政治任务来完成，提出了“时间、质量、安全”三个刚性目标，同时成立应急工程建设领导小组，逐级明确责任人，以“完不成任务就辞职”的坚定信念和铿锵保证全身心地投入到建设任务中。 4月20日，民航局副局长夏兴华专题部署玉树机场应急工程建设工作。4月22日，王昌顺副局长主持召开应急工程建设布置会，对玉树机场灾后应急工程建设提出进度服从质量，确保高效、优质、按期完工的具体要求。4月28、29日，民航局、民航西北管理局组织设计单位和西部机场集团、青海机场公司等，在西安召开了项目立项、可研、初设合并评审会。评审会结束后，青海机场建设指挥部按照工程建设程序确定施工单位，选择具有丰富高原施工经验的北京中航空港建设工程有限公司、内蒙古送变电有限责任公司共同承担助航灯光建设任务，确定具有“铁军”称号的中国航空港建设第九工程总队承担站坪扩建任务。 4月30 日，青海机场建设指挥部和施工单位管理人员奔赴玉树机场开展施工准备工作，从各地调运施工机械和施工人员，在最短的时间内进驻施工进场。同时，组织人员加班加点编制不停航施工方案，在最短时间内制订出工程实施方案，确定了施工计划。 玉树机场应急工程建设主要内容为：在跑道设置中线灯、边灯，跑道东端设置I类精密进近灯光系统，跑道西端设置B类简易进近灯光系统及相应的滑行道灯光系统；扩建站坪18618平方米，加宽道肩，新建一条224米垂直联络道；建设特种车库1000平方米，配备特种车辆11辆；配套建设供水、供暖、供电、消防、总图等工程。 根据计划安排，目视助航灯光系统工程6月30日前完成安装和系统调试，并带电试运行，7月15日前校飞、验收并投入使用；站坪及联络道扩建工程6月30日前完成所有混凝土道面施工，7月15日前完成刻槽、灌缝、画标志线工作，7月30日前进行行业验收并投入使用，工期短，任务重。 在民航局、民航西北管理局及有关单位的高度重视和大力支持下，工程于5月1日开工，5月10日进入全面施工阶段。本次应急工程建设时间紧，工程组织实施难度大，又是不停航施工，还面临地理环境复杂、现场供电不稳定、建设材料运输困难、气候恶劣、参建人员出现高原反应等重重困难。为高质量、快速度地推进各项工作，青海机场公司认真组织协调，制定了资金筹措、材料供应、物资运输、供电保障、劳务投入、疾病防控等七项预案，在资金未到位的情况下，采取公司和施工单位先行垫资的方式，确保工程建设顺利进行。施工单位投入双倍施工机械和人员，个别单位增加了四倍施工机械，实行24小时施工，加快施工进度。同时，派专人到设备生产厂家跟踪设备生产情况，落实到场时间，并组织安装单位全面熟悉图纸，优化设备安装工艺。为确保设备材料及时运抵施工现场，青海机场公司随时与当地交通运管部门、沿途检查站保持联系，安排专人协调材料运输通行事宜，并制定应急方案，一旦陆路中断，立即考虑航空运输。为强化施工组织管理，现场为施工人员配备雨具，并做好施工人员高原病预防控制工作，同时认真落实不停航施工组织管理方案，保证了建设不影响飞行安全和机场正常运行。 6月24—25日，青海省发改委组织省财政厅、玉树州政府、西部机场集团公司等相关单位对应急工程目视助航灯光项目、站坪及联络道扩建工程进行了竣工验收。民航局飞行校验中心完成校飞工作。在民航西北管理局的积极组织下，玉树机场抗震救灾应急工程目视助航灯光项目、站坪及联络道扩建等工程顺利通过行业验收。 全体建设者怀着对玉树地震灾区30万藏族同胞的满腔热爱，克服重重困难，科学安排，严密组织，在短短不到60天的时间里，再现了“玉树精神”，再创了“玉树速度”，把“不可能”变为“可能”，圆满完成了工程建设任务。该应急工程竣工并投入使用，对满足玉树地区灾后重建需要，提高机场应对自然灾害的突发事件的应急保障能力具有重要意义。 玉树机场抗震救灾应急工程是玉树灾区灾后重建的第一个项目，也是民航系统向灾区人民公开承诺的重大工程，为此，民航局下发了2010年第1号督办令，并责令西北局督办。李家祥局长、夏兴华副局长、王昌顺副局长先后亲临玉树检察指导工作；西北管理局乔新山局长、王小辉副局长在两个月内，6次率队上玉树施工现场督察指挥、服务协调，为工程顺利施工，按期完成提供有力的支持。 为表彰玉树机场抗震救灾应急工程全体建设者讲政治、顾大局和特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，民航局李家祥局长日前签署表彰通报，对参与这次工程建设的各单位予以通报表彰。 玉树机场海拔3905米，居国内通航机场海拔高度第三。2009年8月1日通航后，每周有西安—西宁—玉树往返航班3班，地震后增加至每周17班，并开通了北京—玉树的直飞航线。在玉树地震抢险救灾中，玉树机场共保障救援飞行490架次，运送救灾物资2174.86吨，救援人员17051人次，其中伤员2133人次，为夺取抗震救灾的全面胜利做出了突出贡献。
2010-07-09