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中国快递协会召开各省快递行业协会秘书长座谈会
2014年2月19日，中国快递协会秘书长及秘书处工作人员、各省（区、市）快递行业协会秘书长以及顺丰公司的部分管理人员，在深圳召开了各省快递行业协会秘书长座谈会。 会议内容主要分为以下五部分： 一、李惠德秘书长主持座谈会 快递协会于春暖花开之际，在改革开放的前沿深圳召开座谈会。本次座谈会的议题有：学习克强总理的指示；结合国家邮政局年度工作报告和马军胜局长的讲话，进一步落实二届二次理事会的工作部署；顺丰介绍发展规划及方向，与各地秘书长互动；参观顺丰的呼叫中心、处理中心；快递安全问题；提高服务水平，加强内部管理；做好3·15工作，引导企业提高服务质量。做好开门红工作。 本次座谈会得到了广东管局罗局长的支持与关心。百忙之中来到会场，给我们讲话。 广东省邮政业的收入是全国最高的，占GDP的0.95%。双十一期间，也是全国第一。这些数据鼓舞人心。在罗局的带领下，广东省成为培育中国最早的民营快递的地方。顺丰去年的业务收入创历史新高，拥有中国最大的航空，有34架飞机；就业人数最多的公司，有23万人；还建立了自主品牌和文化体系。这些成绩的取得跟广东、深圳管局的工作是分不开的。在政企分开的半年的时间里，辛勤耕耘、硕果累累。2006年9月政企分开，建立省级机构，又建立二级机构。最早建立三级协会，第一个出台快递车辆进城的政策，第一个出台省级邮政管理条例。广东管局取得了很大成绩。 二、广东省管局局长罗建青讲话 座谈会在美丽的海滨城市深圳召开，我代表广东管局对会议的召开表示祝贺，对各位的到来表示欢迎。 随着经济的发展，快递业起到了举足轻重的作用。特别是克强总理在西安的参观，提升了全行业的信心。我省快递业一直保持高速增长。2013年，各项指标均在全国前列，完成20.07亿件，同比增长51.7%，站全国的22.93%，收入占全国的23.36%；快递收入占GDP的0.57%（全国是0.25%）。 广东管局抓改革、抓发展，在行业工作上取得了一些成绩。这是省委、省政府、国家邮政局的重视、厚爱的结果。省长在省局工作报告中对快递业做了批示。马军胜局长多次做批示，对广东省局的多项工作给予充分肯定，对行业发展表达了殷切期望和高度重视。 2007、2008年率先成立省级快递协会，2013年5月率先设立二十个市级快递协会，有机构、场地、人员、经费。在市场经济条件下，协会要发挥桥梁纽带作用，发挥自律、协调、维权作用，让行业的增长势头不减。广东管局对协会发挥平台搭建等方面的工作提供支撑。 广东快递业的快递发展，得益于国家邮政局的领导和中快协的大力支持。本次座谈会在广东召开，更体现了对广东、对顺丰的关心。在大家的共同努力下，快递业的明天会更加美好。 祝会议取得圆满成功！ 三、李惠德秘书长讲话 罗局长刚才做了热情洋溢的讲话，对协会的工作是鞭策、鼓舞和肯定。广东管局在罗局长的带领下，求实进取，奋发有为，在改善民生方面走在了全国的前列。对罗局再次表示感谢。 快递业在2013年硕果累累，2014年充满挑战。今天我们一起学习领导的讲话精神。国家领导人空前重视，习近平视察山东，去临沂，对促进现代物流业的发展，做了批示。克强总理又于2013年12月27日视察顺丰，并做了重要讲话。克强总理表示，中国政府继续支持有实力的服务企业走出去，希望顺丰努力开拓海外市场。杨峰对顺丰在海外的情况做了汇报，顺丰在七个国家和地区有机构或代表处。陕西管局局长陪同了视察。克强总理说，你们管理机构，不管是国有，还是民有，都要全力支持，一视同仁，引领企业向世界一流企业看齐。 机会总是给有准备的人，顺丰是做出了努力。国家邮政局27号晚上连夜学习了克强总理的讲话精神，召开办公会，落实总理的指示。中国快递协会召开会议学习，并决定到顺丰学习，与企业互动，接地气。 国家邮政局在四个方面的要求：第一，打好开门红的硬仗。第二，提高服务水平，推出新产品，提高社会对行业的满意度。第三，加强安全工作，确保消费者满意，做好3?15期间的工作。第四，协会做好自身建设，依靠国家邮政局，认真贯彻好国家邮政局的精神，搜集企业的诉求，并向有关部门反映。地方的物流协会咄咄逼人，想把快递纳入其范围。 以价换量，愈演愈烈。全国业务量增加46%，收入增加了30%多，单件的价格下降。以品牌取胜的只有EMS和顺丰。健康有序的市场，必须解决价格问题，如何理性回归，是硬仗。市场司的测算市场指导价，中快协参与。马局长十分关注，刘君副局长亲自抓，希望各企业抓紧落实。 四、各地秘书长发言 （一）王宝华（北京） 北快协做了四个方面的工作：（1）安全方面：《北京市快递安全管理办法》在今年3月15日实施。（2）价格方面：组织研究、讨论。（3）最后一公里问题：协会牵头成立“城市一百”公司，为该公司争取了1500万元的财政资金；争取了30个车证，解决进城难；市政府免费提供新能源20辆。该公司不做收件，只做配送，不做大厦的，只做校园、社区。（4）服务质量方面：与市商委、物流协会、电子商务协会召开会议。 问题：（1）电三问题：电动三轮车没上工信部的目录，是违法车型，会被没收、扣车，影响派件。电动燃油车不许进五环，改装也是违法。两会后开始行政执法。电三合法化工作。找GPS生产厂家，免费安装；与保险公司合作，专门出了险种，每年50元，还上了人身险、三者险和货物险；给理事单位400辆车。4月底前完成电三的置换，拿出过渡计划，制订行业规范，车辆人员统一登记管理。已经形成规模，一刀切，成为首都的不稳定因素。电三，厂家不能换，修车的不能修，清理、取缔修车小店。电三工作与治理整顿的矛盾，如何处理？（2）营改增问题：去年多交了四五千万的税，不返还，增加了企业负担。 （二）陈麟骅（上海） 价格问题：下面小的网店不能承受，处于倒闭的边缘。组织大的快递企业成立松散的联盟，与马云谈判。不能怪马云，这是市场行为。 安全问题：与大企业签订安全承诺书。对内件盖验视章，实际上没做，都是事先盖好了。要严格执行规章制度，要花成本的，原来是一分钟，现在要两分钟。下面的快递员，完全是承包的，直接影响他的收入。 最后一公里问题：校园、小区所在的网点担心影响其利益。与教委合作。总部支持，但很难干预。最大的收益人是学生，学校安全问题也解决了，摆摊取消了。 车辆问题：机动车，从政府层面已解决，下面是企业落实得问题。对非机动车，向市政府各部门（法制办、公安局）反映，要求他们到快递业调研，区分代步用和生产用。50%的交通事故与非机动车有关，这些事故中，70%由非机动车主承担主要责任。 （三）李清喜（广东） 价格问题：（1）管局、协会对同城的成本进行测算。广东省内外的快件，成本到底多少，谁也不清楚。价格低，服务质量随之下降。能不能在国家局层面，提出指导意见。前几年的兼并重组，国家局就出了指导意见。中国市场经济是可以宏观调控的市场经济。让各省测算成本，低于成本，就是不公平竞争，扰乱市场秩序。（2）国家局、省局与企业总部约谈。 车辆问题：车辆定型，省解决不了。路权，不要一上路就被罚、被抓。 五、顺丰公司介绍公司的发展情况及亟需解决的难题 （一）文哲讲话 欢迎到深圳，到顺丰总部。欢迎视察，给出指导意见。顺丰愿意与协会一起，把行业做大，形成有力的力量，与国际同行竞争。 （二）徐毅对顺丰情况的介绍 徐毅围绕以下方面进行了介绍：顺丰的发展历程、服务产品、服务网点、员工数量、运输车辆、收入、市场占有率、分拣中心、呼叫中心、科技投入、自助服务、航空、海外拓展、管理理论体系、社会责任、未来展望。 （三）顺丰的诉求 1. 证照办理问题 顺丰有50多个服务区，每个区有两个专门人负责证照办理。建议简政放权，可以一照多址、一址多照。 2. 车辆通行问题 放宽快递类民生企业车辆通行要求。 交管部门放宽快递车辆的审批条件，核发通行证时，考虑快递车辆的需求。 3. 社保缴纳基数和比例问题 社保费占工资总额的29.5%，劳动力成本占成本的40%左右。建议对劳动密集型企业，降低基数和比例。 4. 用地 中转场地不直接产生税收，地方政府对不同行业的需求不太了解。根据快递行业的特点，争取用地政策。 5. 铁路资源 解决跨路局的问题。高铁没有货运，运力释放问题。火车站不是为货运设计，不便于货运。 6. 理赔问题 无事，是邮局。有事，是镖局。灭失、延误的理赔标准难落实。建议参考民航领域的理赔规则。 （四）部分省协会秘书长的讲话及与顺丰的进一步互动 1. 祝志平（天津） （1）安全问题 关于危险化学品时间，去年天津有电动车自燃，危险品泄露，导致12名员工中毒。对样品快递，市场有需求，但很多企业不愿意做。天津危化企业1700多家。现在还是有快递企业在做。顺丰能否参与解决。只堵不行，要“疏”。 顺丰回应：向总部反映，争取参与。 （2）车辆问题 天津从三月一日开始双限，购车摇号，每天20%的车不能出，顺丰每天有42辆车不能出来。市领导对快递不重视。 “电三”的取缔问题。顺丰在天津有200多辆。占90%以上的派送量。 交管局设置障碍，确实没办法。 没有车企研发快件派送的车。 2. 张虎林（河南） 向顺丰请教问题： （1）顺银卡的应用范围和未来设置 顺丰解答：只有结算卡，并没有储值卡。 （2）虚拟地址的应用范围和未来设置 顺丰解答：一两年内不会扩展，未来看环境。顺丰客户端，给编码，以后不用输地址。 3. 闫世平（陕西） 顺丰在西安的分拣中心，是“城中村”的环境，总部投资不倾斜。李克强是提前20多天决定去西安顺丰的。 网络型的企业，内部结算不解决，辛苦不赚钱。去陕北派件，回车是空的。到县里布点，不赚钱。陕西只有两家公司在天猫上卖东西。顺丰让大家看到了希望。 给顺丰的建议：低调是对的。不做副会长单位。但希望支持协会的工作。 4. 李正乾（青海） 顺丰在青海有一千万的收入，由兰州公司分管青海，制约了顺丰在青海的发展，希望让青海顺丰独立于兰州。青海顺丰向总部反映，西部发展迅猛，每年都在增长。青海用地优惠，可以自建，可以租用。 5. 龚伦浩（贵州） 西部快递都是亏的。其他公司的场地比顺丰的更胜一筹。顺丰对西部的成本控制得更紧。顺丰也没有进入当地组织的园区。 文哲的反馈：顺丰在历史上是给中小企业服务，主要在工商业发达地区。进入电子商务，是在12年底和13年初。布局在向均衡方向发展。今年的预算，华西有赤字，需要时间。“海淘什么时候对外公布，取决于政策怎么给。 6. 廖隆庆（福建） 总理肯定了快递行业。快递业给国民经济、民生做了很多工作。协会更好地发挥自己的职能。 （1）办证问题 顺丰在福建做得好，超过邮政。相关领导肯定了顺丰的工作。我也是带着学习的目的来的。上午的发言，很受启发。顺丰的建议是合理的，原来的邮政也碰到这个问题。邮政、协会多去宣传、争取，给一个简洁的流程。福建有一个营业执照，在全省都可以由福建总公司来办。 （2）行业自律问题 除了顺丰、EMS，其他公司落实自律，还要一个过程。管理粗放，人员素质、生产场地都有问题。 （3）价格问题 市场经济对价格，去年协调了四次，价格还没达到理想的水平。让企业少做事，多赚钱。不能着急，有个过程。 加快企业的转型升级，排出一个时间表，怎么去考核民营公司。 欢迎到福建做客，指导工作。 （五）李惠德秘书长对座谈的总结 各位发言热烈，内容丰富。秘书长座谈会分两次，有20多个省的秘书长发了言。顺丰领导对相关问题一一做了解释。这是初次的尝试和良好的开端。 2014年快递业还是高速发展态势。十八届三中全会、中央经济工作会议为经济稳定发展奠定了基础。加大改革力度和开放水平，为经济注入新的活力，自贸区成为重点。 马军胜局长国家邮政局办公会议上提出的向下、向西、向外的工作要求，也符合十八届三中全会和中央经济工作会议讲的城镇化建设。加快布局，让消费者拿到需要的产品和服务，从B2B，B2C，到O2O。今后几年来看，七零、八零、九零对网购的依赖性大，符合年轻人的生活特点。 从价格规律看，还没有建立互动式的价格机制。不是一朝一夕能解决的，还要延续一段时间。国家局和中国快递协会还要加强研究。 2014年的特征是：同城快递的发展，与城镇化相配合；异地快递健康有序发展；跨境小包业务的长足增长。快递与电商的发展联动机制尚未完善，快递企业同质化竞争，倒闭、兼并重组会出现。电商物流影响公共平台的转型。六大网络快递公司集中度进一步提升。 在总理对快递的鼓舞与鞭策下，根据马军胜局长的批示要求，我们要用黑马精神服务于中国快递行业的发展。
2014-03-25 -
国家邮政局关于2014年2月邮政业消费者申诉情况的通告
2月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉39340件。申诉中涉及邮政服务问题的1579件，占总申诉量的4％；涉及快递业务问题37761件，占总申诉量的96％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）13658件，同比下降27.6％。有效申诉中涉及邮政服务问题的301件，占有效申诉量的2.2％；涉及快递业务问题的13357件，占有效申诉量的97.8％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失104.5万元，消费者对申诉处理满意率92.9％，同比增加1.5个百分点。 一、邮政服务申诉情况 2月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉301件，环比下降50.5％，同比下降45.1％。 2月消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 2月，受理消费者关于快递业务的有效申诉13357件，环比下降52.9％，同比下降27.1％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 2月，消费者对43家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均百万件快件有效申诉19.4件，环比下降12.5件，同比下降32.2件。 2014年2月主要快递企业申诉率表 单位：件有效申诉/百万件快件 2014年2月，快递企业对省（区、市）邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有505件,同比减少443件。 三、消费者申诉区域分布情况 2014年2月各省（区、市）邮政服务申诉率表 单位：件有效申诉/千万件进出口邮件 2014年2月各省（区、市）快递业务申诉率表 单位：件有效申诉/百万件进出口快件
2014-03-18 -
国家邮政局公布2014年2月份邮政行业运行情况
1-2月份，邮政企业和全国快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成463.6亿元，同比增长22.4%；业务总量累计完成470.5亿元，同比增长33.9%。 2月份，全行业业务收入完成209.4亿元，同比增长27.3%；业务总量完成211.3亿元，同比增长49.7%。 1-2月份，邮政函件业务累计完成9.9亿件，同比下降6.4%；包裹业务累计完成1085.9万件，同比下降13.7%；报纸业务累计完成30.4亿份，同比下降2.9%；杂志业务累计完成1.8亿份，同比下降4.6%；汇兑业务累计完成2616万笔，同比下降12.9%。 1-2月份，全国快递服务企业业务量累计完成15.8亿件，同比增长51.2%；业务收入累计完成257.3亿元，同比增长45.7%。其中，同城业务收入累计完成30.8亿元，同比增长58.2%；异地业务收入累计完成142.1亿元，同比增长40.5%；国际及港澳台业务收入累计完成42.3亿元，同比增长15.4%。 2月份，快递业务量完成6.9亿件，同比增长94.2%；业务收入完成111亿元，同比增长77.3%。 1-2月份，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的12%、55.2%和16.5%;业务量分别占全部快递业务量的25.3%、72%和2.7%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重上升1个百分点，异地快递业务收入的比重下降2.1个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了4.3个百分点。 1-2月份，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为82.9%、9.4%和7.7%，业务量比重分别为81.1%、11.1%和7.8%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升了0.8个百分点，快递业务量比重上升了0.8个百分点；中部地区快递业务收入比重下降了0.1个百分点，快递业务量比重下降了0.6个百分点；西部地区快递业务收入比重下降了0.7个百分点，快递业务量比重下降了0.2个百分点。 2014年1-2月，快递服务品牌集中度指数CR8为78.6，较1月份下降了0.3。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位2月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元463.6 209.4 22.4 27.3 其中：快递业务收入亿元257.3 111.0 45.7 77.3 二、邮政行业业务总量亿元470.5 211.3 33.9 49.7 其中：函件万件99226.3 46105.7 -6.4 8.5 包裹万件1085.9 369.8 -13.7 5.1 快递万件157836.1 68886.2 51.2 94.2 订销报纸累计数万份304378.3 138667.7 -2.9 -1.4 订销杂志累计数万份18189.6 8844.3 -4.6 -2.8 汇兑万笔2616.0 1144.7 -12.9 0.1 注：邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。 分省规模以上快递服务企业业务量和业务收入情况表 单位快递业务量累计（万件）同比增长 （%）快递收入累计 （万元）同比增长 （%） 全国157836.151.22572566.345.7 北京15425.033.7196751.344.8 天津1508.548.733097.444.7 河北3698.663.052337.246.1 山西971.7-32.613800.858.7 内蒙古539.540.813951.733.9 辽宁1976.337.039836.836.9 吉林757.330.115990.236.5 黑龙江932.922.615976.727.8 上海16810.642.0509164.561.4 江苏17898.770.1265244.460.1 浙江23950.070.4299313.050.4 安徽2695.369.539923.165.2 福建7192.245.1103854.530.6 江西2137.4120.825913.271.7 山东5251.344.189551.223.8 河南3471.469.350455.565.9 湖北3355.39.145385.39.7 湖南3126.582.635332.747.0 广东33849.051.6538200.838.1 广西1027.334.019367.237.1 海南468.2125.35650.438.2 重庆1659.624.126754.448.6 四川4425.473.453622.235.3 贵州577.459.212684.960.9 云南1133.347.819050.517.0 西藏71.365.62117.07.9 陕西1632.138.822422.836.8 甘肃294.658.76421.029.9 青海72.952.11969.023.4 宁夏167.642.73862.2-41.2 新疆758.915.914564.537.9 快递业务量前50位城市情况表 排名城市快递业务量累计 （万件）排名城市快递业务量累计 （万件） 1 上海市16810.6 26 南昌市1285.9 2 北京市15425.0 27 厦门市1275.5 3 广州市12203.4 28 青岛市1255.4 4 深圳市11801.9 29 合肥市1217.9 5 杭州市8141.3 30 西安市1197.8 6 金华（义乌）市6054.2 31 石家庄市1160.8 7 苏州市4436.1 32 常州市1069.9 8 东莞市3947.6 33 南通市977.4 9 南京市3620.5 34 绍兴市976.0 10 成都市3568.2 35 中山市908.6 11 宿迁市2685.1 36 汕头市901.0 12 泉州市2536.1 37 昆明市843.7 13 武汉市2515.9 38 沈阳市836.8 14 长沙市2113.8 39 莆田市703.0 15 宁波市1985.9 40 湖州市698.3 16 温州市1982.4 41 太原市682.8 17 郑州市1913.8 42 保定市621.2 18 无锡市1897.6 43 乌鲁木齐市600.9 19 福州市1753.5 44 惠州市569.3 20 嘉兴市1741.2 45 徐州市566.4 21 重庆市1659.6 46 南宁市557.8 22 台州市1591.6 47 扬州市536.7 23 天津市1508.5 48 珠海市533.1 24 佛山市1378.8 49 大连市527.0 25 济南市1292.2 50 哈尔滨市519.7 快递业务收入前50位城市情况表 排名城市快递业务收入累计 （万元）排名城市快递业务收入累计 （万元） 1上海市509164.5 26合肥市19220.7 2深圳市216645.6 27济南市18507.3 3北京市196751.3 28台州市18433.4 4广州市177661.1 29石家庄市18066.4 5杭州市97184.2 30常州市16577.8 6苏州市81269.3 31西安市16392.2 7金华（义乌）市62143.9 32沈阳市15010.1 8南京市58995.4 33中山市14709.9 9东莞市56925.9 34大连市14656.7 10成都市37479.0 35绍兴市14485.1 11宁波市35849.8 36南通市14376.5 12天津市33097.4 37南昌市14335.5 13武汉市32773.5 38昆明市13757.6 14泉州市31387.2 39莆田市10958.7 15郑州市28851.2 40南宁市9958.7 16嘉兴市27555.8 41哈尔滨市9944.8 17青岛市27397.7 42珠海市9544.9 18宿迁市27343.2 43乌鲁木齐市9047.5 19温州市27194.3 44长春市8987.6 20重庆市26754.4 45烟台市8507.9 21无锡市26605.5 46湖州市8197.3 22厦门市24932.7 47太原市8145.5 23福州市23015.6 48汕头市7995.3 24长沙市22536.7 49惠州市7838.6 25佛山市22318.1 50呼和浩特市7829.3
2014-03-18 -
国家邮政局传达学习全国“两会”精神 马军胜强调贯彻落实要做到三结合
国家邮政局3月13日下午召开全体干部大会，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜传达了刚刚闭幕的全国“两会”精神，强调指出，贯彻落实全国“两会”精神，要和邮政行业发展实际结合起来，和落实全国邮政管理工作会议精神结合起来，和推进行业治理体系和治理能力现代化建设结合起来，不断推进邮政改革创新，推进快递转型升级，加快建设与小康社会适应的现代邮政业的进程。国家邮政局领导解畅、王梅、赵晓光、刘君出席大会。 马军胜指出，今年的全国“两会”，是在全国上下认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神、凝心聚力推动改革发展的关键时期召开的重要会议，会议凝聚了共识，明确了任务，坚定了信心，是民主团结、求实奋进的会议。贯彻落实“两会”精神，最重要的就是要把年初已经部署的各项任务扎扎实实地落实下去，抓出成效。为此，要重点做好四项工作。 一是抓好行业的改革工作，力求释放更多的红利。邮政行业过去的发展靠改革，今后的发展仍然要靠改革。要通过改革增添动力，通过创新来提质增效，要把改革创新、转型升级贯穿于行业发展的各个方面。马军胜强调，要继续深化行政改革，重点是要把下放的审批事项落实到位，同时要建立、规范、完善审批工作流程；要加强事中事后监管，加大执法力度，建立健全纵横联动协调工作机制，加快建立行业诚信体系；要督促企业把“营改增”的改革政策落实到位；要推动邮政企业深化改革，抓住市（地）邮政企业更名工作的开展，推动建立现代企业制度，加快形成激发动力和活力的工作机制，着力做好邮政普遍服务，不断拓展为民服务新领域，不断增强国有经济的控制力和影响力。 二是要抓好快递和网购的协调发展，努力降低流通成本。要重点推动业已出台的政策落地实施。要积极拓展农村网购业务，按照年初的部署，加快组织实施“快递下乡”工程，不断拓展网络覆盖。要按照中央对区域和重点城市战略调整的新要求，做好网络布局。要解决好影响快递发展的“最后一公里”瓶颈问题。 三是要抓好寄递渠道的安全监管，保障通信和信息安全。马军胜强调，安全问题已经成为制约行业发展的重要因素。要高度重视、严格标准、严格执法，以“铁腕”加“铁规”做好安全监管工作。要健全法规，明确责任。要加强监管能力建设，不断丰富管理手段，提升风险监测时效。 四是要按照“三严三实”的要求加强队伍建设。马军胜指出，习近平总书记提出的“三严三实”是对作风建设的新要求，强调了做人做事、谋事干事的高度统一，要作为引领行业风气的新标准新导向。要按照这个要求加强纪律作风和反腐倡廉工作，着力提高队伍的政治和业务素质。 国家邮政局老领导、机关全体公务员、直属各单位主要负责同志参加了会议。
2014-03-18 -
国家邮政局公布2014年2月份邮政行业运行情况
1-2月份，邮政企业和全国快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成463.6亿元，同比增长22.4%；业务总量累计完成470.5亿元，同比增长33.9%。 2月份，全行业业务收入完成209.4亿元，同比增长27.3%；业务总量完成211.3亿元，同比增长49.7%。 1-2月份，邮政函件业务累计完成9.9亿件，同比下降6.4%；包裹业务累计完成1085.9万件，同比下降13.7%；报纸业务累计完成30.4亿份，同比下降2.9%；杂志业务累计完成1.8亿份，同比下降4.6%；汇兑业务累计完成2616万笔，同比下降12.9%。 1-2月份，全国快递服务企业业务量累计完成15.8亿件，同比增长51.2%；业务收入累计完成257.3亿元，同比增长45.7%。其中，同城业务收入累计完成30.8亿元，同比增长58.2%；异地业务收入累计完成142.1亿元，同比增长40.5%；国际及港澳台业务收入累计完成42.3亿元，同比增长15.4%。 2月份，快递业务量完成6.9亿件，同比增长94.2%；业务收入完成111亿元，同比增长77.3%。 1-2月份，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的12%、55.2%和16.5%;业务量分别占全部快递业务量的25.3%、72%和2.7%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重上升1个百分点，异地快递业务收入的比重下降2.1个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了4.3个百分点。 1-2月份，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为82.9%、9.4%和7.7%，业务量比重分别为81.1%、11.1%和7.8%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升了0.8个百分点，快递业务量比重上升了0.8个百分点；中部地区快递业务收入比重下降了0.1个百分点，快递业务量比重下降了0.6个百分点；西部地区快递业务收入比重下降了0.7个百分点，快递业务量比重下降了0.2个百分点。 2014年1-2月，快递服务品牌集中度指数CR8为78.6，较1月份下降了0.3。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位2月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元463.6 209.4 22.4 27.3 其中：快递业务收入亿元257.3 111.0 45.7 77.3 二、邮政行业业务总量亿元470.5 211.3 33.9 49.7 其中：函件万件99226.3 46105.7 -6.4 8.5 包裹万件1085.9 369.8 -13.7 5.1 快递万件157836.1 68886.2 51.2 94.2 订销报纸累计数万份304378.3 138667.7 -2.9 -1.4 订销杂志累计数万份18189.6 8844.3 -4.6 -2.8 汇兑万笔2616.0 1144.7 -12.9 0.1 注：邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。 分省规模以上快递服务企业业务量和业务收入情况表 单位快递业务量累计（万件）同比增长 （%）快递收入累计 （万元）同比增长 （%） 全国157836.151.22572566.345.7 北京15425.033.7196751.344.8 天津1508.548.733097.444.7 河北3698.663.052337.246.1 山西971.7-32.613800.858.7 内蒙古539.540.813951.733.9 辽宁1976.337.039836.836.9 吉林757.330.115990.236.5 黑龙江932.922.615976.727.8 上海16810.642.0509164.561.4 江苏17898.770.1265244.460.1 浙江23950.070.4299313.050.4 安徽2695.369.539923.165.2 福建7192.245.1103854.530.6 江西2137.4120.825913.271.7 山东5251.344.189551.223.8 河南3471.469.350455.565.9 湖北3355.39.145385.39.7 湖南3126.582.635332.747.0 广东33849.051.6538200.838.1 广西1027.334.019367.237.1 海南468.2125.35650.438.2 重庆1659.624.126754.448.6 四川4425.473.453622.235.3 贵州577.459.212684.960.9 云南1133.347.819050.517.0 西藏71.365.62117.07.9 陕西1632.138.822422.836.8 甘肃294.658.76421.029.9 青海72.952.11969.023.4 宁夏167.642.73862.2-41.2 新疆758.915.914564.537.9 快递业务量前50位城市情况表 排名城市快递业务量累计 （万件）排名城市快递业务量累计 （万件） 1 上海市16810.6 26 南昌市1285.9 2 北京市15425.0 27 厦门市1275.5 3 广州市12203.4 28 青岛市1255.4 4 深圳市11801.9 29 合肥市1217.9 5 杭州市8141.3 30 西安市1197.8 6 金华（义乌）市6054.2 31 石家庄市1160.8 7 苏州市4436.1 32 常州市1069.9 8 东莞市3947.6 33 南通市977.4 9 南京市3620.5 34 绍兴市976.0 10 成都市3568.2 35 中山市908.6 11 宿迁市2685.1 36 汕头市901.0 12 泉州市2536.1 37 昆明市843.7 13 武汉市2515.9 38 沈阳市836.8 14 长沙市2113.8 39 莆田市703.0 15 宁波市1985.9 40 湖州市698.3 16 温州市1982.4 41 太原市682.8 17 郑州市1913.8 42 保定市621.2 18 无锡市1897.6 43 乌鲁木齐市600.9 19 福州市1753.5 44 惠州市569.3 20 嘉兴市1741.2 45 徐州市566.4 21 重庆市1659.6 46 南宁市557.8 22 台州市1591.6 47 扬州市536.7 23 天津市1508.5 48 珠海市533.1 24 佛山市1378.8 49 大连市527.0 25 济南市1292.2 50 哈尔滨市519.7 快递业务收入前50位城市情况表 排名城市快递业务收入累计 （万元）排名城市快递业务收入累计 （万元） 1上海市509164.5 26合肥市19220.7 2深圳市216645.6 27济南市18507.3 3北京市196751.3 28台州市18433.4 4广州市177661.1 29石家庄市18066.4 5杭州市97184.2 30常州市16577.8 6苏州市81269.3 31西安市16392.2 7金华（义乌）市62143.9 32沈阳市15010.1 8南京市58995.4 33中山市14709.9 9东莞市56925.9 34大连市14656.7 10成都市37479.0 35绍兴市14485.1 11宁波市35849.8 36南通市14376.5 12天津市33097.4 37南昌市14335.5 13武汉市32773.5 38昆明市13757.6 14泉州市31387.2 39莆田市10958.7 15郑州市28851.2 40南宁市9958.7 16嘉兴市27555.8 41哈尔滨市9944.8 17青岛市27397.7 42珠海市9544.9 18宿迁市27343.2 43乌鲁木齐市9047.5 19温州市27194.3 44长春市8987.6 20重庆市26754.4 45烟台市8507.9 21无锡市26605.5 46湖州市8197.3 22厦门市24932.7 47太原市8145.5 23福州市23015.6 48汕头市7995.3 24长沙市22536.7 49惠州市7838.6 25佛山市22318.1 50呼和浩特市7829.3
2014-03-18 -
中国快递协会召开部分省协会会长、专家和企业领导座谈会
3月12日至13日，中国快递协会在上海召开部分省协会会长、专家和企业领导座谈会。部分省（市）快递协会专家领导以及快递企业相关负责人参加了本次会议。国家邮政局市场监管司、上海市邮政管理局应邀参加了会议。 本次会议传达贯彻了李克强总理慰问视察快递企业的重要指示、总理政府工作报告首提快递业和马军胜局长接受新华社专访等情况。会议进一步明确了建立快递行业价格监测体系并进行成本核算的方向与方法，推进了中国银联快递供应链服务平台的进一步开发应用，评审通过了《中国快递协会2014-2017年发展规划》。 3月13日，部分省（市）快递协会专家领导参观了中国银联信息中心，并到圆通、中通快递总部，了解企业发展情况及发展规划，听取企业诉求，解答企业疑问，对快递行业目前亟待解决的问题和未来行业发展方向进行了深入的座谈交流。 本次会议对协会进一步加强行业自律，加大为会员服务的力度，提升行业服务水平等方面起到了较好的促进作用。对快递企业的调研与互动，加强了企业总部与各省协会的沟通联系，加深了彼此的了解，推动了快递业的健康平稳发展。
2014-03-14 -
全国政协委员、国家邮政局局长马军胜提案建议：提速快递“最后一公里”
李克强总理3月5日在政府工作报告中首次提出促进快递业的发展。在全国政协委员、国家邮政局局长马军胜看来，这是在深化流通体制改革、清除妨碍全国统一市场的各种关卡、降低流通成本的思路下提出来的，意义重大。对于快递来说，最重要的就是突破“最后一公里”这个瓶颈,而这也是他参加全国政协十二届二次会议提交提案的主要内容。 “快递服务包括揽收、分拣、运输、派送四个环节，目前四个环节中老百姓意见最大的是派送环节，而派送环节最需要解决的问题就是突破‘最后一公里’这个行业发展的瓶颈。”马军胜委员说，“快递+网购”已成为人们不可或缺的生活方式，去年全国快递业务量完成92亿件，同比增长60%，最高日处理量突破6500万件。快递业在便利民众生活、降低流通成本、调整经济结构等方面发挥着越来越重要的作用。但是，快递到了“最后一公里”慢了下来，成为制约快递发展的桎梏，影响了广大民众的生产生活。究其原因有三：一是居民区、商业区、办公区等缺少配套的转运点；二是运送快件的车辆通行受限制；三是大部分单位和社区为了安全起见设卡，快递派送存在“门难进”的问题。 对此，马军胜在他的提案中建议住房和城市建设管理部门、民政管理部门应根据城市发展需要，将快递服务网络建设纳入城市规划和社区配套设施规划，将快递投递纳入社区综合服务平台范畴，将智能快件箱纳入社区、办公区和商业区工程统一规划，统筹设计，重点建设，以便于消费者灵活收取快件。 而对快递车辆通行难的问题，马军胜建议公安交通部门应尽快制定快递车辆进入城区的具体管理办法，核发快递车辆进城通行证，规范快递车辆通行。邮政管理部门应尽快制定《快递服务非机动车三轮车技术标准》，加强同有关部门的协同沟通，方便快递收派服务的开展。马军胜告诉记者，天津、上海等地在这方面已经有所动作。天津以电动汽车代替三轮车，给快递企业发了4000个牌照。上海也发放了6000个汽车牌照给快递。两个城市以“疏”的方式代替了“堵”的方式，效果很好。 马军胜认为，快递在社区的派送问题已经逐步成为社会问题，社会问题可用社会资源来解决。他建议邮政管理部门会同有关部门研究制定快递末端网点管理办法，简化快递末端服务网点审批程序，实现快递末端投递网点备案制度。支持鼓励利用商业网点和社区便利店等服务设施提供快递收派服务。 不过，快递终究是一种服务，要靠人来实现。为此，和建设基础设施、规范车辆运行、利用社会资源相比，快递员的素质同样重要。马军胜介绍，素质更高的从业者能很好地使用先进的设备和技术，从而更好地提高派送效率。邮政管理部门应会同有关部门加强技能培训，提升快递从业人员素质。教育管理部门应考虑增设快递专业，培养更多适合行业发展需要的人才。
2014-03-14 -
全国政协委员热议电商和快递物流发展
在十二届全国人大二次会议上，李克强总理所做的《政府工作报告》中提出要鼓励电子商务创新发展；降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。对于政府工作报告提到的这些工作思路和要求，全国政协委员给予高度关注并进行了热烈讨论。 全国政协委员、国家邮政局局长马军胜： 电子商务不仅是一种业态，也是未来发展的一个方向，对社会有利，全社会对此应持鼓励、支持的态度。统计显示，由电子商务发展而促生的网络购物在短短几年时间里，成交额从2005年的200亿元增长到2013年的1.85万亿元，占社会零售总额的比重已经达到8%，并且还在以每年2%的速度增长。电子商务的物流配送是个需要认真研究的问题，承担着电子商务大部分配送量的快递服务还存在不少发展瓶颈。一些社区、学校、机关没有快件集散的场地，也不让快递员进门，这些都直接影响了快件的递送速度。类似问题并不鲜见，需要引起社会的关注并予以解决。 全国政协委员、原商务部副部长蒋耀平： 当前支撑我国经济发展的要素已经发生了很大变化，原来具备的比较优势已经不复存在。互联网技术尤其是电子商务为促进经济结构调整创造了前所未有的机遇，应继续大力发展电子商务。 网络购物不仅方便快捷，还经济实惠。但我国电子商务发展才刚刚开始，广大农村地区还有待挖掘，要引导、扶持农村电子商务发展，提升农村电子商务的发展空间，要让农民享受到科技发展的成果，这对经济结构的调整有非常大的促进作用。 电子商务不仅在中国市场广阔，在全球市场中也同样如此。电子商务也可以成为企业开拓国外市场的跷跷板。电子商务主要就是一个购物平台，是成本最低、效率最快的一种购物方式。目前，已有80%的中小企业利用电子商务的方式走向国际市场。 全国政协委员、中国工程院副院长潘云鹤： 潘云鹤对电子商务推动我国对外贸易发展非常有信心。2008年全球金融危机时，纺织品销售困难，就是因为生产厂家缺少买方信息。现在电子商务迅速兴起，商务部等政府部门应抓住机遇，大力推动其发展。如能解决海外支付等相关问题，电子商务将是推动我国外贸发展的利器，而且还会带动我国制造业和科技的迅猛发展。 全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿： 我国物流业发展总体水平偏低，全社会物流运行效率也偏低。一方面，电子商务企业自建物流的现象颇为普遍，如京东商城、凡客、一号店等；另一方面，社会物流车辆空载率较高，造成大量资源浪费。 另外，由于城市人口膨胀，很多大城市实施严格的交通管制，限制货车进城，限制小客车拆座，造成物流公司运输中的困难；同时，城市没有货车的固定停车区域（发达国家均有），物流公司停车难的问题也很突出。 如何解决上述问题，吴鸿给出了自己的答案。一是政府有关部门要加大对物流基础设施的投资。二是大力发展社会化物流，提高资源利用率。鼓励具有汇聚效应的电子商务平台开展第四方物流业务，推动物流企业间的开放与合作，提高资源利用率。三是支持发展电子商务分仓，提高电子商务配送速度，提升消费者体验，降低物流成本，减少碳排放。同时，吴鸿还认为，要提升行业数据运用和信息系统管理水平，发展现代化的物流手段。 全国政协委员、招商局集团董事长傅育宁： 要把大力发展物流业，作为经济发展提质增效的重要内容。一是完善“营改增”政策，降低物流行业税负和成本，吸引更多的商业资本进入物流业；二是鼓励物流企业的资源整合，形成规模经营；三是加强部门间的协调，发挥行业协会的作用，制定和完善统一的技术标准，推进标准化建设。
2014-03-14 -
中国快递协会召开快递价格监测座谈会
座谈会现场 3月12日下午，中国快递协会就如何加强行业自律，建立价格监测体系在上海召开座谈会，认真听取了部分省（市）快递协会的专家领导和快递企业的意见与建议。会议还评审通过了《中国快递协会2014-2017年发展规划》。国家邮政局市场监管司也参加了本次会议。 常务副会长兼秘书长李惠德在会上指出对我国快递服务价格形成机制进行研究、建立价格监测体系是国家邮政局开展的一项重要工作，马军胜局长高度重视，刘君副局长全面部署。受国家邮政局委托，中国快递协会负责实施快递服务价格监测体系的建立，经过前期调研，协会制订了快件成本调查方案。李惠德强调，在快递行业建立价格监控体系是快递服务发展的需要，它将有助于引导企业由价格竞争向服务竞争、品牌竞争转变，实现快递业务发展速度与服务质量的同步提升，促进快递业的健康发展，同时，也为社会公众提供快递服务价格参照标准。 部分省（市）快递协会的专家领导和快递企业对协会制订的快件成本调查方案进行了充分研讨，大家一致认为，建立价格监测体系、进行成本核算对于规范市场秩序意义重大，有利于营造良好快递市场发展环境，促进快递企业服务水平的提高，各省快递协会与快递企业将按照国家邮政局的要求，大力支持配合该项工作的开展。 会议还请专家评审团对中国快递协会四年工作规划进行了评审，评审团对规划提出了宝贵的意见并原则通过了该项规划。
2014-03-13 -
中国快递协会与中国银联联合召开快递供应链综合服务平台推进座谈会
研讨会现场 3月12日，中国快递协会与中国银联在上海联合召开银联快递供应链综合服务平台推进座谈会。各省（市）快递协会的专家领导以及快递企业相关负责人参加了本次会议，上海市邮政管理局曾军山局长也应邀出席了本次会议。会议由沙迪秘书长主持。 会议就银联与中国快递协会签署战略合作以来，银联快递供应链综合服务平台运行情况进行了总结回顾，并对平台的进一步开发与应用进行了推介。 曾军山局长对本次会议在上海召开表示热烈欢迎，同时也介绍了上海快递业发展情况及今后发展的总体方向与战略。 中国银联助理总裁胡莹介绍了中国银联的发展情况，并回顾了银联与快递业一年多的合作成果。 中国快递协会常务副会长兼秘书长李惠德首先传达贯彻了李克强总理慰问视察西安顺丰的重要指示和快递首次进入政府工作报告以及马军胜局长接受新华社专访等情况。他指出，中国银联是中国快递协会的副会长单位，协会始终致力于促进上下游会员企业间的相互融合与合作，真正促进会员企业的发展，为会员作好服务工作。中国快递协会与中国银联的战略合作，受到了国家邮政局和马军胜局长高度重视，经过双方一年多的合作，取得了丰硕成果。银联供应链综合服务平台实现交易笔数200.5万笔，累计交易金额347.1亿元，接入商户1.7万户，服务物流快递公司1050家。在供应链服务整合、推动快递行业金融支付应用、行业资金流动性安全等方面均取得了较大进展，有效促进了物流、信息流、资金流一体化资源整合，并在一定程度上促进了快递服务水平的提升。下一步，双方将在全国更大范围内推动该平台在快递企业内的应用，更好地为快递企业提供综合支付解决方案，在增强企业市场竞争能力、降低行业金融风险、推动行业资源集约等方面发挥更大的作用。
2014-03-13