-
马军胜辽吉调研：深入贯彻五中全会精神全力落实《邮政法》
图为马军胜局长视察沈阳邮区中心局。 图为马军胜局长视察昌图县毛家店支局。 11月8日-10日，国家邮政局马军胜局长到辽宁、吉林调研邮政行业工作。他强调，要紧紧围绕学习十七届五中全会精神，进一步贯彻落实《中华人民共和国邮政法》，抓住国家促进服务业大发展的有利时机，完善邮政行业发展的政策环境。落实邮政基础设施建设规划，稳步提升邮政普遍服务水平。积极开拓服务新领域，促进快递大发展上水平。认真履行邮政管理职责，实现依法行政常态化。 马军胜局长先后来到沈阳邮区中心局和长春市邮区中心局，实地考察邮件生产作业情况。他又前往沈阳市邮政局北站支局、邮储直属支行、铁岭市的乡镇邮政局所，长春市普阳街、同志街的邮政支局和邮储银行，以及顺丰速运公司东北快件处理中心，与一线员工亲切交流，实地调研邮政普遍服务和快递发展情况。 考察期间，马军胜局长会见了辽宁省刘国强副省长和吉林省王祖继副省长。听取了辽宁、吉林省邮政管理局工作汇报，并同省局机关干部进行座谈。 国家邮政局办公室刘君主任等陪同调研。
2010-11-12 -
“十一五”快递发展成就斐然，央视予以重点报道
中央电视台新闻频道“数说十一五”栏目11月7日以“我国快件日处理量突破千万件”为题重点报道了我国快递服务十一五期间的发展变化。 报道说，十一五期间，我国快递业务增长迅猛，截止今年9月15日，我国规模以上快递企业日快件处理量突破1000万件，成为继美国和日本之后第三个快件日处理量突破千万件的国家。 报道指出，2006年，全国快递业务量10.6亿件；2010年1-9月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成16.4亿件，同比增长22.4%。十一五期间，我国快递企业数量也有了大幅增长。2006年，我国快递业拥有法人机构3307家，而2010年，截止9月30日，我国共颁发了4898件快递经营许可证。 报道分析了五年来快递服务快速发展的几个重要因素，其中重要的一条就是修订后的《邮政法》的施行，首次明确了快递企业的法律地位，大大释放了快递企业的发展活力。另外，服务内容的变化和地域的扩展也使快递得到了快速发展。报道说，过去，快递公司的主要服务对象是公司单位，所收寄的快件也大部分是商务快件，而现在，随着电子商务的发展，人们的消费方式发生了很大变化，快递服务已经成为寻常百姓特别是年轻人日益平常的生活方式之一。在地域上，以前的快递公司主要集中在东南沿海，现在，即使非常偏远的地方也都有快递公司在提供服务，而且正在呈现由南向北，由东向西扩张发展的态势。在时限上，快递所需的时间也越来越短，次日达、次晨达等服务正在满足用户越来越高的时限要求。
2010-11-10 -
中通速递上海片区部署广州亚运会邮路安保工作
10月31日，中通速递上海片区举行了广州亚运会亚残运会邮路安保工作会议。 会议学习传达贯彻了国家邮政局等四部门联合下发的《关于加强广州亚运会亚残运会期间寄递物品安全监管工作的通告》以及国家局苏和副局长在广州亚运会亚残运会邮路安保工作动员会议上的讲话精神，并对公司邮路安保工作作出安排部署。 会议决定，成立广州亚运会亚残运会邮路安保工作领导小组，建立宣传教育机制，增强员工安全意识，严格执行收寄验视制度，从源头上排除安全隐患，签订邮路安保责任书，成立检查专班，加大邮路安全检查力度，制定奖罚措施，约束全员邮路安保行为，建立联系报告制度，及时反馈相关信息。
2010-11-05 -
广东北京举行迎亚运邮路安保演练
为深入推进广州亚运会亚残运会邮路安保工作，切实保障寄递物品安全，实现“平安亚运、平安邮路”目标，广东、北京近日分别举行了亚运邮路安保应急演练。 广东省邮政管局联合省公安、海关等亚运安检工作相关部门，组织省邮政公司和4家重点快递企业进行了应急演练。演练模拟了现场安全预防、交接流程、生产组织、危机处置等场景，对发现可疑邮件、应急预案响应、组织疏散工作人员、危险品处置的全过程进行了监控记录，并对进入涉亚场所的邮件快件进行了测试检查。 为保证演练效果，广东省局制定了详细的演练预案，召开演练预备会，明确工作职责和工作流程。针对演练过程中发现的问题，省局提出了具体的整改意见。 10月27日，北京市邮政管理局联合相关部门共同指导市邮政公司和市邮政速递物流有限公司，在望京国际邮件处理中心生产现场举行了“保世博、迎亚运”邮路反恐安防演练活动。 本次演练的主要内容包括：对寄往广州亚运会的邮件进行安全检查，对装有危险品或疑似危险品邮件进行处置。演练过程中，市邮政速递物流公司发现疑似危险品邮件，立即报告上级和相关部门，迅速启动应急预案，按照预案要求采用封装、隔离、现场局域封闭、技术应急处置等手段，顺利完成了安防任务。
2010-11-04 -
海航天天快递率先开通24小时客服热线
为向广大客户提供更加高效、便捷、贴心的服务，海航天天快递率先在国内快递行业开通首个24小时客户服务热线。 该热线的开通是海航天天快递“至诚、 至善 、至精 、至美”服务理念的具体体现和升华，既展示了海航天天人做细服务、做精服务、做好服务的诚心和信心，又填补了快递行业只在工作时间受理业务的空白。
2010-11-03 -
交通运输部李盛霖部长、冯正霖副部长到国家邮政局调研
11月1日，交通运输部部长李盛霖、副部长冯正霖到国家邮政局调研，并与国家邮政局局长马军胜和副局长苏和、王渝次以及有关部门负责同志进行座谈。李盛霖强调，当前和今后一个时期，国家邮政局要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以宣传贯彻修订后的《邮政法》为切入点，继续深化邮政体制改革，努力推动邮政业科学发展。 李盛霖、冯正霖认真听取了国家邮政局今年以来的工作汇报。李盛霖指出，修订后的《邮政法》施行一年多来，国家邮政局思路清晰、目标明确、重点突出、真抓实干，在配套法规制度建设、建立完善邮政普遍服务保障机制、依法履行邮政监督管理职责等方面做了大量富有成效的工作，取得了明显的成效。据预测，全国邮政业年度任务将按期完成，“十一五”规划目标也将如期实现。 李盛霖指出，修订后的《邮政法》体现了党和国家关于邮政工作的指导思想，体现了邮政业发展的实践成果，是关系邮政事业长远发展的重要保障。当前和今后一个时期，国家邮政局要加强宣传贯彻工作，做好配套法规制度建设，完善邮政监管体制和邮政普遍服务保障机制，保证修订后的《邮政法》顺利实施，保持邮政业平稳较快发展。 李盛霖强调，学习好、领会好十七届五中全会精神是当前首要的一项政治任务。国家邮政局各级领导干部要把思想统一到中央对“十二五”经济社会发展的决策部署上来，深刻认识邮政业的本质属性，准确把握科学发展这个主题，准确把握加快转变经济发展方式这条主线，准确把握调整经济结构这个主攻方向，精心编制好“十二五”邮政业发展规划。 李盛霖表示，交通运输部将一如既往地积极支持和全力服务国家邮政局的工作，为国家邮政局履行好行业管理职责创造条件，共同促进邮政事业又好又快发展。据悉，交通运输部将加快制定出台《邮票发行监督管理办法》和修订完善《集邮市场管理办法》，积极配合国务院法制办审定《关于邮政企业专营业务范围的规定》。 据马军胜介绍，今年以来，国家邮政局以贯彻实施修订后的《邮政法》为主线，全面履行行业管理职能，邮政普遍服务和邮政市场监管得到进一步加强，邮政体制改革进一步深化，各项工作取得了积极进展。一是《邮政法》宣贯工作不断深化，召开了《邮政法》修订施行一周年座谈会，编写出版了《邮政法释义》和《邮政法学习读本》，3部规章列入了部立法计划，5个省份出台了邮政地方法规。二是邮政普遍服务保障机制不断完善，邮政基础设施建设纳入国家规划，空白乡镇局所补建取得突破性进展，“村邮户箱”建设积极推进，地方政府对邮政普遍服务加大支持力度，邮政普遍服务监管得到加强。三是邮政行业管理不断加强，邮政业发展环境持续优化，邮政快递物流改革顺利推进，快递业务经营许可工作取得重大阶段性成果，市场监管有效开展，上海世博会邮政服务畅通安全。四是服务型政府建设取得积极进展，人才培养及队伍建设、党建及党风廉政建设、直属单位建设等都得到加强。
2010-11-02 -
全国邮政市场监管工作座谈会召开
图为全国邮政市场监管工作座谈会主席台。 图为全国邮政市场监管工作座谈会议现场。 10月28日—29日，全国邮政市场监管工作座谈会在湖北武汉召开，会议总结交流了《中华人民共和国邮政法》实施一年来邮政市场监管和快递业务经营许可工作情况，分析讨论了市场监管工作当前所面临的新形势，安排部署了下一阶段的工作任务。湖北省副省长段轮一出席会议。国家邮政局副局长苏和要求各级邮政管理部门实现好工作重点转移，抓住机遇、促进发展、强化监管、保障安全，努力开创邮政市场监管工作新局面。 苏和指出，截至9月30日，我国快递市场具备条件的企业快递业务经营许可工作已顺利完成，占快递市场90%以上份额的快递企业已经获得了《快递业务经营许可证》，各级邮政管理部门要把工作重点从市场准入工作转到市场监管工作上来，实现好工作重点转移。一方面继续做好快递业务经营许可工作，把好市场准入关；一方面创新依法监管手段，提升依法监管能力，规范市场秩序，维护用户权益。力开创邮政市场监管工作新局面。 苏和表示，邮政市场监管工作的总体思路和目标，就是以贯彻实施《邮政法》为主线，强化依法监管理念，创新依法监管手段，提升依法监管能力，确保市场监管公平有效，行业服务水平提升，邮政通信和信息安全，促进邮政业又好又快发展。在许可工作转入常态化后，各级邮政管理部门要创新依法监管手段，进一步完善快递服务评价体系，加快施行快递企业分等分级管理，将监管工作落在提升快递服务上来，促进快递服务科学发展。 苏和强调，在下一阶段及2011年，各级邮政管理部门要加大执法力度，加强市场监管，规范市场秩序，维护用户合法权益，把握好以下几个工作重点：一是从四季度开始，用一年的时间，在全国组织开展“规范市场秩序，维护用户权益”的执法检查活动；二是对未经许可经营快递业务的企业，做好排查工作，要依法实施行政处罚；三是坚决查处快递服务中延误、损毁、丢失和赔偿等用户反映强烈的热点问题，对严重侵犯用户合法权益，损害用户利益的行为，依法进行查处；四是依照《邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》的规定，对取得《快递业务经营许可证》的企业是否持续符合许可条件，开展监督检查；五是加强监管队伍建设，逐步培养一支熟悉法律、敢于执法、精于执法的监管队伍。 来自国家邮政局各司局、全国各省（区、市）邮政管理局、中国快递协会的120余名代表参加此次会议。天津、河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、甘肃、新疆十一个省（区、市）邮政管理局分别从经营许可、快递管理、市场检查、邮政安全监管、应急管理等方面交流工作经验，市场监管司各处室负责人分别交流了专项邮政市场监管工作。通过此次会议，全国邮政市场监管干部进一步统一了思想，形成了共识，为下一步强化邮政市场监管，规范市场秩序，维护用户权益，提升行业服务水平奠定了良好的基础。
2010-11-01 -
马军胜局长与新闻宣传中心座谈 强调《快递》杂志办刊要坚持四个原则
10月27日，国家邮政局马军胜局长听取了新闻宣传中心的工作汇报，并与新闻宣传中心相关人员深入座谈。 马军胜充分肯定了新闻宣传中心成立一年来所取得的工作成果，并为下一阶段《快递》杂志的办刊原则确定基调。他表示，作为国家邮政局目前主管的唯一一份行业刊物，《快递》杂志从今年一月创刊至今，内容和品质保持了稳中有升，发行量也稳步增长，在业内积累了口碑，得到广泛认可。他指出，杂志起步于高点，在接下去的办刊过程中，要坚持进一步紧贴市场，要深入了解市场需求，在确保杂志内容质量的前提下，扩大发行量，提高影响力。 就当前和今后一个时期《快递》杂志在报道中如何把握方向、理清脉络、突出重点，马军胜提出了指导意见。他指出，《快递》杂志要坚持四条办刊原则：要积极引导行业，紧贴市场；要发挥自身的特色，体现自己的观点；要第一时间反映业情，做到报道反应迅速；要注重实效，呈现社会性、多元化的特征。 马军胜表示，下一阶段，在重大选题上，杂志的报道要把握好世博安保和亚运安保的衔接，以及快递市场准入转到市场监管的衔接；把握好行业关注的热点；要把握好引导发展方向的重点；要把握好改善行业环境的主线，要将杂志办成真正引导全行业在发展中提升，在提升中发展的舆论阵地。
2010-10-28 -
全国邮政行业职鉴暨快递人才培养工作座谈会召开
图为全国邮政行业职业技能鉴定会议主席台。 图为全国邮政行业职业技能鉴定会议现场。 10月25日-26日，全国邮政行业职业技能鉴定暨快递人才培养工作座谈会在江苏南京召开。会议总结交流了一年来开展职业技能鉴定、推进行业人才队伍建设的工作情况，研究讨论了今后一个时期人才培养和职业技能鉴定的工作思路，提出了“十二五”期间将开展快递“百千万人才工程”的设想。国家邮政局副局长苏和出席会议并作重要讲话，人事司司长王梅就下一步积极推进快递人才培养，稳步提升职鉴工作水平提出了工作思路。 苏和指出，提高认识、深刻领会人才队伍建设和推进职业技能鉴定工作意义重大。他强调，加强人才队伍建设，推进职业技能鉴定工作是贯彻落实中央十七届五中全会以及全国人才工作会议精神，加快推进邮政行业科学发展的根本要求，是转变发展方式优化经济结构的重要保证，是大力提升从业人员能力素质的迫切需要。为此，要积极进取，努力推进邮政行业人才队伍建设和职业技能鉴定工作再上新台阶。今后一段时期，要加强邮政行业人才开发与管理体系建设，重点加强高层次、专业化高技能紧缺人才培养，扩大人才数量，调整人才结构，提高人才素质。 苏和表示，全行业应发挥各自优势，密切协作配合，共同完成人才培养的重大战略任务，推动邮政行业实现跨越式发展。为实现这一目标，我们必须从现在开始，做好四个方面的工作：充分发挥作用，积极拓宽工作领域；加强组织领导，努力做好服务；不断夯实基础，完善工作制度；讲求工作方法，积极探索实践。 王梅表示，科技是第一生产力，人才资源是第一资源。她谈到，今后一个时期全国邮政行业人才队伍建设工作的总体思路是，根据十七届五中全会和全国人才工作会议精神，按照《国家中长期人才发展规划纲要》和《邮政行业人才队伍建设中长期规划》对邮政行业发展的要求及人才队伍建设的总体目标，本着“分步实施，有序推进，稳步提升”的原则，积极推进政府为主导，企业为主体，院校为支撑的邮政行业人才教育培养体系建设，重点推进快递服务人才培养，启动快递“百千万人才工程”。通过专业人才培养和职业技能鉴定工作“两手抓”，促进院校专业人才教育培养系统化、职业技能鉴定考试制度化、企业员工培训规范化、职鉴组织管理科学化，为邮政行业可持续发展提供人才保证。 王梅提出，快递“百千万人才工程”的主要目标是，“十二五”期间，通过整合社会资源，建设近百所快递专业人才培养基地（院校）；通过多种渠道和方式，建设千人快递专业技术人才队伍；通过职业教育与在职培训鉴定，建设万名高层次技能型快递专业人才队伍。 来自全国各邮政管理局、各省邮政行业职业技能鉴定机构和相关院校企业的代表80余人参加此次会议。通过此次会议，会议代表进一步统一了思想，提高了认识，为下一步积极推进快递人才培养，稳步提升职鉴工作水平，为推动行业科学发展提供人才保障奠定了基础。 10月25日-26日，全国邮政行业职业技能鉴定暨快递人才培养工作座谈会在江苏南京召开。会议总结交流了一年来开展职业技能鉴定、推进行业人才队伍建设的工作情况，研究讨论了今后一个时期人才培养和职业技能鉴定的工作思路，提出了“十二五”期间将开展快递“百千万人才工程”的设想。国家邮政局副局长苏和出席会议并作重要讲话，人事司司长王梅就下一步积极推进快递人才培养，稳步提升职鉴工作水平提出了工作思路。 苏和指出，提高认识、深刻领会人才队伍建设和推进职业技能鉴定工作意义重大。他强调，加强人才队伍建设，推进职业技能鉴定工作是贯彻落实中央十七届五中全会以及全国人才工作会议精神，加快推进邮政行业科学发展的根本要求，是转变发展方式优化经济结构的重要保证，是大力提升从业人员能力素质的迫切需要。为此，要积极进取，努力推进邮政行业人才队伍建设和职业技能鉴定工作再上新台阶。今后一段时期，要加强邮政行业人才开发与管理体系建设，重点加强高层次、专业化高技能紧缺人才培养，扩大人才数量，调整人才结构，提高人才素质。 苏和表示，全行业应发挥各自优势，密切协作配合，共同完成人才培养的重大战略任务，推动邮政行业实现跨越式发展。为实现这一目标，我们必须从现在开始，做好四个方面的工作：充分发挥作用，积极拓宽工作领域；加强组织领导，努力做好服务；不断夯实基础，完善工作制度；讲求工作方法，积极探索实践。 王梅表示，科技是第一生产力，人才资源是第一资源。她谈到，今后一个时期全国邮政行业人才队伍建设工作的总体思路是，根据十七届五中全会和全国人才工作会议精神，按照《国家中长期人才发展规划纲要》和《邮政行业人才队伍建设中长期规划》对邮政行业发展的要求及人才队伍建设的总体目标，本着“分步实施，有序推进，稳步提升”的原则，积极推进政府为主导，企业为主体，院校为支撑的邮政行业人才教育培养体系建设，重点推进快递服务人才培养，启动快递“百千万人才工程”。通过专业人才培养和职业技能鉴定工作“两手抓”，促进院校专业人才教育培养系统化、职业技能鉴定考试制度化、企业员工培训规范化、职鉴组织管理科学化，为邮政行业可持续发展提供人才保证。 王梅提出，快递“百千万人才工程”的主要目标是，“十二五”期间，通过整合社会资源，建设近百所快递专业人才培养基地（院校）；通过多种渠道和方式，建设千人快递专业技术人才队伍；通过职业教育与在职培训鉴定，建设万名高层次技能型快递专业人才队伍。 来自全国各邮政管理局、各省邮政行业职业技能鉴定机构和相关院校企业的代表80余人参加此次会议。通过此次会议，会议代表进一步统一了思想，提高了认识，为下一步积极推进快递人才培养，稳步提升职鉴工作水平，为推动行业科学发展提供人才保障奠定了基础。
2010-10-27 -
京津冀地区快递服务发展规划新鲜出炉
本报讯（记者 朱靖） 由北京、天津、河北三省（直辖市）邮政管理局共同组织编制的《京津冀地区快递服务发展规划（2010-2014年）》（以下简称《规划》）于10月13日正式出台。按照《规划》，5年内京津冀地区快递服务业务收入年均增长率将达到同期地区GDP增长率的2.5倍以上，年新增就业岗位3000个以上。 据介绍，这是继《长江三角洲地区快递服务发展规划（2009-2013年）》和《珠江三角洲地区快递服务发展规划（2010-2014）》之后，我国第三个区域性快递服务发展专项规划。《规划》在综合考虑三地的功能地位、产业发展、快递需求等因素基础上，以北京、天津为主核心，石家庄、唐山为次核心，形成点轴支撑、相互依托、优势互补、服务高效的地区快递服务发展布局；通过大力发展同城便民快递、电子商务快递配送服务，以及发展产业集群快递物流服务、开拓农村地区快递服务等措施，构建现代快递服务体系；推进地区优势资源整合；优化快递综合运输网络等政策措施，全力保障快递服务业的迅速健康发展。 《规划》明确提出，要通过提升服务质量、服务能力、行业竞争和优化快递空间布局，将京津冀地区建设成为我国快递服务的创新区、发展现代快递物流的先导区、重点领域跨越发展的示范区。到规划期末，京津冀设区市要全面实现市内快递“当日达”、城区实现“12小时送达”。地区城市、城关地区和部分重点乡镇互寄快递实现“次晨达”或“次日达”。地区乡镇快递网点（直营、代营点）建设覆盖率达90%。建设适应电子商务发展的快递配送体系，建立5至7个网络覆盖广泛、具有一定知名度和影响力的电子商务快递服务联合体，建设3至4个大型电子商务快件处理中心，使京津冀地区的快递服务在5年内实现“5个显著提升”，即经济与社会效益显著提升、服务能力显著提升、服务质量显著提升、行业竞争力显著提升、安全保障能力显著提升。
2010-10-26